Комитет Милли Меджлиса по правовой политике и государственному строительству провёл онлайн совещание 30-го октября. Председатель комитета Али Гусейнли представил три вопроса, включённых в повестку дня.

Вначале, г-н Гусейнли рассказал о представляемом во втором чтении законопроекте о поправках в Лесной кодекс, Земельный кодекс, Гражданский кодекс и в законы «О земельных реформах», «О земельном рынке» «Об управлении муниципальными землями», «О государственной пошлине», «О государственном реестре недвижимого имущества» и «Об отчуждении земель по государственным нуждам». Он сообщил собравшимся, что законопроект подготовлен в целях исполнения закона номер 1438-VQD от 28-го декабря 2018-го года «О внесении поправок в Гражданский кодекс Азербайджанской Республики».

Итак, в соответствии с Гражданским кодексом, залог и ипотека являются формами ограничения вещных прав и обладают одинаковой силой юридического обременения. Однако в отношении движимого имущества используется термин «залог», в то время как термин «ипотека» применяется к недвижимому имуществу и к движимому имуществу, подлежащему занесению в официальный реестр. С этой целью предлагается внести соответствующие поправки в Лесной кодекс, Земельный кодекс и законы «О земельных реформах», «О земельном рынке» и «Об управлении муниципальными землями» - а именно, заменить, где требуется, слово «залог» словом «ипотека».

Было отмечено, что, поскольку земельные участки, здания и строения, жилые и нежилые участки, частные и дачные дома, участки недр, водоёмы, леса и многолетние насаждения, а также рассматриваемые в качестве имущественных комплексов предприятия представляют собою единицы недвижимого имущества, то предполагается внесение соответствующих поправок в Статью 139-1.1.5 Гражданского кодекса.

Согласно же предлагаемой поправке в Закон «О земельном рынке», особые условия вывода на рынок обременённых ипотекой земель будут регулироваться Законом «Об ипотеке».

Далее, председатель комитета представил во втором чтении проект поправок в законы «О статусе военнослужащих», «О защите здоровья населения», «О дорожном движении», «О социальной защите детей, лишившихся родителей и родительской опеки», «Об автомобильных дорогах», «О частной медицинской практике», «О государственной службе», «О психиатрической помощи», «Об онкологической помощи» и «Об ограничении потребления табачной продукции». Было отмечено, что документ этот подготовлен в связи с исполнением закона номер 1718-VQD от 3-го декабря 2019-го года «О внесении поправок в Закон «О медицинском страховании»» Азербайджанской Республики.

Как было сказано, в связи с переходом на медицинское страхование, услуги медицинской помощи будут оказываться имеющим обязательное медицинское страхование лицам за счёт их взносов на обязательное медицинское страхование в случаях, предусмотренных в соответствующем пакете медицинских услуг, и за счёт государственного бюджета в иных случаях. В этой связи в указанные законы вносятся надлежащие изменения. В ряде законов также предусмотрены изменения с целью унификации и уточнения терминологии.

Председатель комитета Али Гусейнли далее представил в первом чтении законопроект о внесении поправок в Закон «О государственной службе» Азербайджанской Республики. Он отметил, что часть предлагаемых в проекте поправок определяет основания для присвоения очередных квалификационных степеней без учёта предъявляемых к государственным служащим требований и содержит условия назначения на высокие административные должности. Кроме того, в этой части поправок установлено, в каких случаях возможно присвоение низких квалификационных степеней. Другие же поправки связаны с учётом особых, военных и дипломатических рангов государственных служащих при присвоении им квалификационных степеней.

Кроме того, предлагается усовершенствовать уже имеющуюся Статью 30.1 «Оценка деятельности государственных служащих» закона. Так, в новой редакции статьи, в отличие от текущей, определяется, каким категориям государственных служащих не требуется оценка их деятельности, и очерчиваются важные критерии, по которым при оценивании выставляются окончательные баллы. 

В конце совещания было рекомендовано вынести рассмотренные законопроекты на пленарное заседание Милли Меджлиса.

Отдел по связям с общественностью и прессы
Милли Меджлиса