На 13-м Пленарном заседании ТюркПА
6 июня в Милли Меджлисе состоялось 13-е Пленарное заседание Парламентской ассамблеи Тюркских государств (ТюркПА) на тему ««Зелёные горизонты для Тюркского мира: роль парламентов в реализации зелёной повестки дня».
Открывая заседание, действующая председатель ТюркПА, спикер Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Сагиба Гафарова приветствовала глав парламентов и делегации всех братских тюркских государств, и выразила уверенность в том, что предстоящие на заседании обсуждения будут способствовать дальнейшему расширению нашего сотрудничества и совместной деятельности.
Она заявила о намерении Милли Меджлиса Азербайджанской Республики предпринимать все необходимые шаги в срок председательства в ТюркПА для укрепления связей между нашими парламентами.
В своём выступлении спикер Милли Меджлиса процитировала участникам заседания слова, произнесённые Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в речи на церемонии приведения к присяге в Милли Меджлисе 14-го февраля: «Наша семья – Тюркский мир. У нас нет другой семьи». Следом было подчёркнуто, что развитие связей с тюркскими государствами будет и впредь оставаться одним из внешнеполитических приоритетов Азербайджана. По словам г-жи Гафаровой, сотрудничествj между нашими братскими странами развивается достаточно успешно как в двустороннем, так и в многостороннем форматах. Многочисленные взаимные визиты, совместные проекты и шаги в экономической, энергетической, транспортной и других сферах, совместная деятельность и взаимная поддержка на международной арене являются яркими показателями широкого масштаба этого сотрудничества.
Спикер Сагиба Гафарова с удовлетворением отметила, что сотрудничество на столь же высоком уровне идёт и между нашими парламентами. Период, прошедший с 12-го пленарного заседания, запомнился взаимными визитами на уровне глав парламентов, групп дружбы и комитетов, регулярными встречами, совместным участием на различных международных платформах. Всё это способствует ещё большему укреплению единства и солидарности наших стран, ещё большему сближению наших народов.
Говоря о роли каждой из тюркских организаций сотрудничества в углублении многосторонних связей между нашими странами, спикер Милли Меджлиса отметила, что самая большая особенность этих структур в том, что они объединяют народы и страны с общими культурой, историей, языком и духовными ценностями. Деятельность каждой из наших организаций становится все сильнее и важнее с ходом времени.
Спикер подчеркнула важность помещения этих организаций в центр многосторонней деятельности наших стран, дабы предпринимались все необходимые шаги для их дальнейшего укрепления.
Спикер парламента Азербайджана отметила, что сегодня роль парламентов, парламентской дипломатии возрастает на международном уровне. Парламентская ассамблея Тюркских государств, объединяющая наши законодательные органы под одним кровом, также имеет в этом смысле особое значение. По словам спикера Милли Меджлиса, ТюркПА, которой в прошлом году исполнилось 15 лет, охватывает не только практическое сотрудничество, обмен опытом и совместную деятельность в области законодательства. Это также важный механизм с точки зрения демонстрации нашей общей позиции на международной арене и защиты интересов наших стран. Эта тема приобретает еще большую актуальность на фоне двойных стандартов и предвзятости в ряде межпарламентских организаций. ТюркПА, в то же время, позволяет ещё больше расширить сотрудничество наших парламентов по новым направлениям.
Сказав, что организация обогатила свою деятельность новым содержанием в соответствии с требованиями и реалиями времени, спикер Сагиба Гафарова упомянула создание на прошедшей в Баку в 2019 году 9-й Пленарной сессии Групп молодых парламентариев и женщин-парламентариев. В апреле текущего года в Баку состоялось первое заседание председателей комитетов по внешним связям парламентов тюркских государств, а в мае в Анкаре – первое заседание председателей комитетов по обороне парламентов-членов ТюркПА. Принимая во внимание процессы, происходящие сегодня как в нашем регионе, так и на глобальном уровне, а также существующие вызовы, сказала Сагиба Гафарова, необходимо продолжать усилия по институциональному развитию организации в целом.
Спикер также отметила, что на третьей конференции Парламентской сети Движения Неприсоединения под председательством Милли Меджлиса в Женеве в марте текущего года ТюркПА получила статус наблюдателя в ДН. Это также служит для расширения сферы деятельности организации.
Говоря о том, что сегодняшнее пленарное заседание посвящено теме зелёных горизонтов для Тюркского мира и роли парламентов в реализации зелёной повестки дня, Сагиба Гафарова оценила обсуждение этой темы своевременный шаг наших парламентов в эпоху, в которой изменение климата становится серьёзной проблемой глобального уровня.
По её словам, наши страны уже выдвигают серьезные инициативы в борьбе с изменением климата на национальном, региональном и глобальном уровнях и, с другой стороны, было заявлено намерение приложить совместные усилия для решения экологических проблем. Предпринимаются первые шаги по сотрудничеству в области зелёной энергии. Сагиба Гафарова отметила необходимость увеличения парламентской поддержки по указанным направлениям.
Как вспомнила Сагиба Гафарова, одно из важных положений Астанаского Акта, принятого на 10-й юбилейном саммите глав государств Организации Тюркских Государств в Астане в ноябре прошлого года, касается гармонизации законодательства наших стран и разработки образцовых законов. В этом смысле похвально включение в план деятельности Секретариата ТюркПА на следующий год работы над модельным законом о чистой энергии.
Чистая окружающая среда и зелёное развитие также занимают важное место в повестке дня Азербайджана. По словам спикера Милли Меджлиса, это одно из пяти приоритетных направлений новой стратегии развития нашей страны до 2030 года.
Напомнив, что 2024 год в Азербайджане объявлен «Годом солидарности во имя зелёного мира», спикер Сагиба Гафарова отметила предпринятые в нашей стране в последние годы важные шаги по значительному увеличению доли возобновляемых источников энергии в энергоснабжении. Два дня назад в рамках Бакинской Энергетической Недели совместно с зарубежными партнёрами был заложен фундамент еще одной ветряной и двух солнечных электростанций. Это сыграет важную роль в достижении Азербайджаном цели по доведению доли возобновляемой энергии в установленной мощности электрической энергии до 30 процентов к 2030 году.
Отметив продолжение Милли Меджлисом Азербайджанской Республики работы по созданию и совершенствованию законодательной базы в области борьбы с экологическими проблемами и изменением климата, спикер довела до внимания собравшихся 25 законов и кодексов по данной тематике. А в 2021 году парламент Азербайджана принял закон «Об использовании возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии». Регулярно организуемые в парламенте общественные слушания по вопросам окружающей среды позволяют учесть в законодательстве мнения и предложения всех заинтересованных сторон.
Как подчеркнула спикер Милли Меджлиса, освобождённые от оккупации территории Азербайджана также находятся в центре принятого стратегического видения зелёной энергии. Она с сожалением отметила, что почти 30-летняя оккупация наших территорий Арменией сопровождалась и экологическим террором. Армения вырубала наши леса, незаконно эксплуатировала наши природные ресурсы, загрязняла почву и реки. Сегодня эти территории объявлены президентом Азербайджана «зелёной энергетической зоной», в проводимых работах по реконструкции и восстановлению используются подходы «умный город и умное село», «нулевые выбросы» и «нулевые отходы», а экосистема восстановлена.
Спикер Милли Меджлиса Сагиба Гафарова рассказала о предстоящем проведении Азербайджаном 29-й сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата – COP29. Единогласное избрание нашей страны организатором этого важного международного мероприятия означает признание и поддержку международным сообществом усилий Азербайджана в борьбе с изменением климата.
Спикер Сагиба Гафарова упомянула намерение Азербайджана на этом мероприятии, которое состоится в Баку в ноябре, призывать к глобальной солидарности перед лицом изменения климата и постараться объединить все силы во имя всеобщей цели. На поляx COP29 Милли Меджлис Азербайджана и Межпарламентский Союз совместно организуют Парламентскую встречу. По словам спикера Гафаровой, это собрание предоставить возможность обсудить возможную роль парламентов в противодействии изменению климата и то, какие шаги можно предпринять в этом направлении.
Действующая председатель ТюркПА Сагиба Гафарова пожелала успехов работе 13-му пленуму организации.
Последовали вступительные речи глав парламентов государств-участников ТюркПА: спикера Мажилиса Парламента Республики Казахстан Ерлана Кошанова, спикера Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурланбека Шакиева, спикера Великого Национального Собрания Турции Нумана Куртулмуша, а также главы Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Танзилы Нарбаевой – и руководителей законодательных ассамблей государств-наблюдателей при ТюркПА: главы Верховного Меджлиса Турецкой Республики Северный Кипр Зорлу Тёре и заместительницы председателя Национальной ассамблеи Венгрии Марты Матраи.
Были также заслушаны выступления руководителей и представителей тюркских организаций сотрудничества, имеющих статус наблюдателей в ТюркПА структур, международных организаций и других организаций, сотрудничающих с ТюркПА.
Своими соображениями поделились генеральный секретарь Организации Тюркских Государств Курбанбек Омуралиев, президент Тюркской Академии Шахин Мустафаев, президент Фонда тюркской культуры и наследия Актоти Раимкулова, генеральный секретарь Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества Асеф Гаджиев, исполнительный директор Исполнительный директор Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Кайрат Сарыбаев, заместитель генерального секретаря ТЮРКСОЙ Саит Юсуф, генеральный секретарь Парламентского союза Организации Исламского Сотрудничества Али Аскар Мохаммади Сиджани, генеральный директор Исламской организации продовольственной безопасности (IOFS) Берик Арын, председатель Союза инженеров и архитекторов Тюркского мира Ильяс Демирчи и генеральный секретарь Университета Манас Октай Ёзгюль.
В выступлениях была выражена благодарность Милли Меджлису Азербайджана и спикеру Милли Меджлиса Сагибе Гафаровой за гостеприимство. Участники заседания передали свои поздравления по случаю передачи председательства в ТюркПА спикеру Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Сагибе Гафаровой и пожелали азербайджанской стороне успехов в период руководства организацией.
В ходе выступлений отмечалось, что сейчас во всём мире переход на «зелёную энергию» представляет собой один из основных направлений энергетической политики. Производство энергии из «зелёных» источников играет важную роль в преодолении проблем, связанных с глобальным изменением климата, в предотвращении глобального потепления. Также были затронуты возможности в возобновляемой энергетике и важность эффективного использования экологически чистых энергетических ресурсов. Говорилось о повышении внимания к развитию «зелёной энергии» и о преимуществах её использования, которое будет способствовать снижению зависимости от традиционных энергоресурсов и достижению благоприятных экологических результатов.
Участники заседания изложили свои взгляды на сущность «зелёной энергии», внедрение новых технологий для её производства и концепцию «зелёной экономики». Было отмечено, что использование «зелёной энергии» играет важную роль в улучшении окружающей среды, оказывает важное влияние на решение вопросов энергетической безопасности, стимулирует внедрение современных технологий и инноваций; вдобавок, переход на альтернативные источники также способствует социально-экономическому развитию.
Выступающие рассказали о географическом положении представляемых ими государств, о соответствующих климатических условиях, потенциале применения «зелёной энергии», реформах в национальных энергетическом секторах и реализуемых проектах. Они подчеркнули важность активного сотрудничества между странами мира в области применения «зелёной энергии», а также объединения усилий в международных организациях. Говорилось и о необходимости формирования соответствующей законодательной базы для развития «зелёной» отрасли.
Было особо отмечено большое значение COP29, которая пройдёт в Азербайджане в текущем году, в смысле предотвращения климатических проблем. Улучшение экологической обстановки, охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов являются вопросами, находящимися в фокусе каждого государства. В Азербайджане идёт большая работа по развитию «зелёной энергии»; наша страна вносит свой вклад в мировую экономику в этой области. Гости подчеркнули, что проведение COP29 в Азербайджане связано с успехами нашей страны в области перехода на «зелёную энергию», наличием у неё богатых энергоресурсов, экономическим развитием нашего государства и его растущим авторитетом в мире.
После выступлений действующий спикер ТюркПА, спикер Милли Меджлиса Азербайджана Сагиба Гафарова отметила, что пленарному заседанию ТюркПА предшествовало заседание Совета Ассамблеи с участием глав входящих в неё парламентов. Совет Ассамблеи утвердил кандидатуры для избрания на соответствующие должности в рамках ТюркПА, принял план действий и проект бюджета на 2025 год, а также принял проекты итоговых отчётов миссий по наблюдению за выборами и референдумами, повестку дня 13-го пленарного заседания и проект Бакинской Декларации. Кроме того, был принят ряд других решений, одно из которых связано с новым флагом и логотипом ТюркПА. Уже на пленарном заседании флаг ТюркПА представлен в новом виде.
Затем была утверждена повестка 13-го пленарного заседания ТюркПА и проведено обсуждение её пунктов.
На заседании рассматривались организационные вопросы и было заявлено отношение к выдвинутым кандидатурам на должности председателей комиссий и заместителей председателя ТюркПА, а также заместителя генерального секретаря.
Были приняты отчётные доклады и рекомендательные решения комиссий ТюркПА по правовым вопросам и международным отношениям, по образованию, культуре, социальным и гуманитарным вопросам, по экономическому сотрудничеству, по окружающей среде, природным ресурсам и охране здоровья.
Затем были представлены проекты ряда модельных законов, подготовленных ТюркПА, в том числе «О защите персональных данных», «О подготовке кадров с учётом требований рынка труда», «Об ограничении потребления табачных изделий», «О торговых представительствах» и «Об основах безопасности и качества выпускаемой в обращение продукции».
Законопроекты были приняты после обсуждения парламентариями.
Далее, были заслушаны и приняты ко сведению отчёты и рекомендательные решения Группы женщин-парламентариев и Группы молодых парламентариев ТюркПА.
Затем участники заседания были проинформированы об итогах миссий ТюркПА по наблюдению за выборами и референдумами. То были конституционный референдум в Республике Узбекистан 30 апреля 2023 года, президентские выборы и всеобщие парламентские выборы 14 мая 2023 года и второй тур президентских выборов 28 мая 2023 года в Турецкой Республике и внеочередные президентские выборы в Республике Узбекистан 9 июля 2023 года. В отношении Азербайджанской Республики были приняты итоговые отчёты миссий по наблюдению за внеочередными президентскими выборами 7 февраля 2024.
На пленарном заседании также был представлен и принят бюджет Секретариата ТюркПА на 2025 финансовый год.
Было решено провести 14-е пленарное заседание Парламентской ассамблеи Тюркских государств в Казахстане в 2025 году.
По итогам 13-го пленарного заседания ТюркПА принята Бакинская декларация.
Отдел по связям с общественностью и прессы
Милли Меджлиса