Копия: государственному секретарю США Марко Рубио

Уважаемые Сенаторы и члены Палаты представителей!

Мы, члены Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и неправительственных организаций, обращаемся к Вам в ответ на Ваше письмо от 5 октября 2026 года, касающееся Азербайджана. Мы придаём большое значение диалогу с Конгрессом Соединённых Штатов Америки и разделяем цель обеспечения прочного мира между Азербайджаном и Арменией. Вместе с тем, мы считаем, что ряд нашедших отражение в Вашем письме положений не учитывает важный исторический и правовой контекст, и несёт риск осложнения прогресса, достигнутого в результате дипломатических усилий США.

Азербайджан более тридцати лет сталкивался с последствиями конфликта и оккупации примерно 20 процентов его признанных на международном уровне территорий. Более 20 тысяч азербайджанцев были убиты; более одного миллиона человек были изгнаны из Армении и с ранее оккупированных территорий Азербайджана. До сих пор неизвестна судьба 4010 пропавших без вести азербайджанцев. Ходжалинская резня, в результате которой погибли 613 гражданских лиц, а также разрушение сёл и городов, религиозных центров и образцов культурного наследия составляют одни из самых болезненных страниц нашей национальной истории. Эти реалии надлежит учитывать в любом процессе оценки конфликта.

Мины и неразорвавшиеся боеприпасы продолжают угрожать жизням людей, а также препятствовать восстановительным работам и безопасному возвращению изгнанных семей. По оценке Азербайджана, на примерно 13 процентах территории страны заложено около 1,5 миллиона мин. В результате взрывов мин и других боеприпасов с 2020 года пострадало более 440 граждан Азербайджана. В этой связи мы призываем Конгресс постоянно уделять внимание деятельности по гуманитарному разминированию, а также установлению судьбы пропавших без вести лиц, включая необходимость получения информации о возможных местах захоронения и о лицах, чья судьба остаётся неизвестной.

Невзирая на имеющиеся трудности, Президент Ильхам Алиев проводил стратегическую линию, направленную на обеспечение мира, нормализацию отношений и региональную экономическую интеграцию. Азербайджан выдвинул инициативу подготовки мирного соглашения и представил армянской стороне проект этого соглашения. Мы признаём и высоко оцениваем важную роль Президента Дональда Трампа в продвижении этого процесса.

Важным дипломатическим этапом состоявшийся 8 августа 2025 года в Вашингтоне Саммит мира стал. Подписанная в присутствии Президента Трампа Совместная декларация и парафирование «Соглашения об установлении мира и межгосударственных отношений между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения» создали новые возможности для практического сотрудничества. Установлены торговые связи, включая экспорт азербайджанских нефтепродуктов в Армению. Далее, маршрут Трампа во имя международного мира и процветания (TRIPP) открывает перспективы для укрепления региональных транспортных и коммуникационных связей. Всё это создаёт и благоприятную основу для дальнейшего укрепления стратегического партнёрства США и Азербайджана.

Мы, члены Милли Меджлиса и неправительственных организаций, поддерживаем эту мирную повестку и полагаем, что Конгресс может сыграть конструктивную роль в упрочении полученных достижений.

Некоторые содержащиеся под стражей лица представлены в Вашем письме как «политические и военные лидеры». Данные выражения не отражают реальность. Указанные лица занимали высокие должности в незаконном сепаратистском образовании, созданном Арменией на суверенной территории Азербайджана, и были осуждены за тяжкие – включая военные – преступления. В судебных процессах было обеспечено право обвиняемых на защиту, а до вынесения приговоров были исследованы доказательства и выслушаны показания свидетелей. Мы разделяем значение, которое Конгресс придаёт принципу справедливого судебного разбирательства. В то же время, мы подчёркиваем важность проявления к суверенитету и судебным институтам Азербайджана такого же уважения, которое содержится в подходах к другим государствам.

Наряду с этим мы возражаем против представления примерно 241 км² территории как якобы являющейся территорией Армении, находящейся под оккупацией Азербайджаном. Азербайджан признаёт суверенитет и территориальную целостность Армении. Определение точной линии в отдельных сегментах международной границы между двумя странами является предметом двустороннего процесса делимитации и демаркации. Мы считаем, что эти вопросы должны решаться в рамках существующих механизмов, а не на основе односторонних оценок, предопределяющих результат.

В том, что касается надёжного и принципиального подхода к вопросу культурного наследия, Конгрессу следует также учитывать разрушение и осквернение азербайджанских мечетей, кладбищ, святынь и исторических памятников как на ранее находившихся под оккупацией территориях, так и в Армении. Защита религиозного и культурного наследия должна основываться на универсальном принципе, не допускающем дискриминации и избирательного подхода.

Мы также призываем Конгресс рассмотреть вопрос полной отмены статьи 907 «Акта в поддержку свободы». Статья 907 уже не отражает исторические условия, существующие геополитические реалии и нынешнее состояние азербайджано-армянских отношений. Даже в случаях приостановления её применения эта статья остаётся препятствием для реализации всего потенциала нашего двустороннего партнёрства. Отмена статьи стала бы значимым посланием, выражающим поддержку Конгрессом процесса регионального мира и начала нового этапа в отношениях США и Азербайджана.

Это – возможность для двухпартийного политического руководства США. Мир между Азербайджаном и Арменией не должен становиться предметом межпартийного спора в Вашингтоне. Напротив, он должен оцениваться как дипломатическое достижение, способствующее региональной стабильности и экономическим возможностям, а также продвигающее интересы США. Именно двухпартийный подход позволял администрациям США на протяжении десятилетий выстраивать партнёрство с нашей страной, пользоваться поддержкой Азербайджана в ключевых политических приоритетах вашей страны, включая миротворческие операции.

Азербайджан и Армения заявили о своей приверженности решению ожидавших разбора вопросов гуманитарного, правового, политического и практического характера через прямой диалог. Внешние партнёры могут наилучшим образом оказать содействие, поддерживая этот процесс и поощряя приемлемые для обеих сторон решения.

Наш регион прошёл через большие страдания и мучения, однако сейчас появилась реальная возможность построить иное будущее. Приглашаем вас к сотрудничеству во имя укрепления прогресса, достигнутого после Вашингтонского саммита, усиления азербайджано-американских отношений и обеспечения прочного мира на Южном Кавказе.

С уважением,

Члены Милли Меджлиса Азербайджанской Республики:

1. Гайа Мамедов
2. Фатма Йылдырым
3. Самир Велиев
4. Танзила Рустамханлы
5. Вугар Рагимзаде
6. Захид Орудж
7. Рази Нуруллаев
8. Али Масимли
9. Эльман Мамедов
10. Бахруз Магеррамов
11. Эльшан Мусаев
12. Фазиль Мустафа
13. Расим Мусабеков
14. Эльшад Мусаев
15. Асим Моллазаде
16. Айдын Мирзазаде
17. Эльчин Мирзабейли
18. Рашад Махмудов
19. Садиг Гурбанов
20. Эйваз Гурбанов
21. Мубариз Гурбанлы
22. Васиф Гафаров
23. Гудрат Гасангулиев
24. Нагиф Гамзаев
25. Жаля Алиева
26. Арзухан Али-Заде
27. Тамам Джафарова
28. Мехрибан Велиева
29. Сабина Хасаева
30. Сабир Гаджиев

Члены неправительственных организаций:

1. Рамиль Искендерли – председатель правления азербайджанского национального форума НПО
2. Амир Алиев – председатель общественного объединения «Центр поощрения прав человека»
3. Алимамед Нуриев – руководитель исследовательского фонда «Конституция»
4. Заур Мамедов – председатель Бакинского клуба политологов
5. Рей Гасымов – председатель общественного объединения «Ассоциация жертв мин в Азербайджане»
6. Хафиз Сафиханов – председатель общественного объединения «Ассоциация пострадавших от мин в Азербайджане»
7. Заур Ибрагимли – председатель общественного объединения Центр социально-экономических исследований «Приоритет»
8. Кёнюль Бехбудова – председатель общественного объединения «Семьи пропавших без вести Карабаха»
9. Айаз Мирзаев – председатель общественного объединения «Сеть азербайджанских журналистов»
10. Умид Рагимоглу – председатель Международного фонда евразийской прессы
11. Севиндж Ализаде – председатель общественного фонда поддержки семей шахидов «Зафар»