На пленарном заседании Милли Меджлиса
11-го июня под председательством Спикера Сагибы Гафаровой прошло ещё одно пленарное заседание внеочередной парламентской сессии.
Открыв заседание, Председатель Парламента сказала, что, как на заседаниях Милли Меджлиса всегда отмечаются знаменательные события в истории Азербайджана, и текущее заседание тоже проходит накануне годовщины события, изменившего ход азербайджанской истории. Через несколько дней наш народ будет отмечать праздник Национального спасения.
Известно, что лидеры наций выходят на историческую арену в ту пору, когда народы сталкиваются с национальными катастрофами. Возвращение 15-го июня 1993-го года Гейдара Алиева к политическому и государственному руководству по настоятельному требованию народа отвело угрозу расчленения и гибели от Азербайджана, уже стоявшего тогда в шаге от края обрыва, продолжила г-жа Гафарова.
Политическая воля Великого лидера, его решимость, творческий подход к вызовам времени и способность принимать верные решения гарантировали то, что народ смог реализовать дарованную ему историей возможность построить собственное государство, а потом уберечь его и сделать жизнеспособным. Деятельность Национального лидера в ту пору очень точно выражена в следующем его изречении – «История доказывала раз за разом, что сохранение независимости как незаменимого национального достояния – чрезвычайно тяжкая и сложная задача».
Сагиба Гафарова сказала затем, что политическая и государственная деятельность Гейдара Алиева является примером верного служения народу и готовности ради него на любую жертву. Учитывая более, чем тридцатилетний период руководства страной нашим Национальным лидером, можно с уверенностью заметить, что современная Азербайджанская Республика является плодом гения Гейдара Алиева.
Начатая Великим лидером миссия спасения и созидания продолжается в наши дни с теми же решительностью и волей. Наш досточтимый Президент, победоносный Верховный главнокомандующий Ильхам Алиев проводит в жизнь дальновидную внутреннюю и внешнюю политику, приведшую Азербайджан к сегодняшним вершинам. Благодаря его политико-дипломатическому мастерству и полководческим талантам, продлившаяся 44-дневная Отечественная война увенчалась освобождением Карабаха – исконно, исторически нашей земли – от армянской оккупации. Восстановление, таким образом, исторической справедливости и территориальной целостности нашей страны породили новые реалии на Южном Кавказе.
Сегодня Азербайджан является могучим государством, чьё слово имеет вес в обширном регионе мира; азербайджанское государство пребудет вечно, что, как сказал Великий лидер Гейдар Алиев, оно «просуществует столько же, сколько продлится сама вечность».
В конце своего выступления г-жа Председатель от всей души поздравила депутатов и весь народ Азербайджана с Днём национального спасения, и пожелала азербайджанскому государству непрерывного развития и новых достижений под руководством досточтимого Президента Ильхама Алиева.
Депутаты встретили речь спикера аплодисментами.
После утверждения повестки дня заседания прошло обсуждение текущих вопросов. Председатели парламентских комитетов Захид Орудж и Тагир Рзаев, депутаты Эльман Насиров, Джейхун Мамедов, Сагиб Алиев, Вахид Ахмедов, Севиль Микайылова, Шахин Сеидзаде, Эльшад Мирбашироглу, Нагиф Хамзаев и Джавид Османов поделились своими соображениями о вынесенных на повестку вопросов. Они также озвучили некоторые вопросы, беспокоящие избирателей, и рассказали об усилиях по устранению источников беспокойства.
Делясь также сокровенными мыслями в связи с Днём национального спасения, депутаты указали на него как один из самых важных дней, предопределивших ход национальной истории и решивших судьбу страны. 15-го июня 1993-го года Азербайджан был спасён от дробления и кризиса, царившего тогда в стране. Начало сегодняшнему могущественному и сильному Азербайджану и задел блестящей победе нашей страны в Отечественной войне были положены, и именно в этот день, Великим лидером Гейдаром Алиевым, сказали депутаты.
Затем началось обсуждение пунктов повестки дня.
Спикер Сагиба Гафарова объявила о 9 вопросов, вынесенных на повестку. Первым из них законопроект, содержащий в себе поправки к законам «О статусе военнослужащих», «Об увековечивании звания шахида и о предоставляемых семьям шахидов льготах» и «О статусе и социальной защите понёсших урон своему здоровью граждан-участников ликвидации Чернобыльской аварии». Было сказано, что поправки характер адаптационный характер, и будут приняты в одном чтении.
Обзор поправок дал член Комитета по обороне, безопасности и борьбе с коррупцией Арзу Нагиев. Поправками от 29-го декабря 2020-го года к закону «О социальных льготах» и указом Президента Азербайджана от 31-го декабря 2020-го года, сказал г-н Нагиев, из указанного закона удалены формулировки касательно ряда категорий граждан. Это – дети шахидов; лица, получившие увечья в ходе войны или событий 20-го января 1990-го года; дети, чьи родители или умерли, или отнесены к 1-й и 2-й категориям инвалидности в результате Чернобыльской катастрофы; и состоящие на диспансерном учёте дети участников ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. Кроме того, формулировка того же закона, гласившая «льготы не достигшим 16-летия (18-летия для получающих образование в очных общеобразовательных учреждениях) детям лиц, отнесённым к некоторым категориям, установленным соответствующим органом исполнительной власти», была заменена на слова «пособие на детей военнослужащих действительной срочной военной службы». Исходя из этих изменений, пособия лицам из вышеуказанных категорий были повышены в силу президентских указов за номерами 1225, 1228 и 1230 от 30-го декабря 2020-го года.
Целью представленных изменений является унификация вышеуказанных законов с законом Азербайджанской Республики о внесении поправок в закон «О социальных льготах».
Председатель Комитета труда и социальной политики Муса Гулиев заметил, комментируя рассматриваемый вопрос, что он вновь отражает заботу г-на Президента о людях из указанных социальных групп. Г-н Гулиев сказал также, что вчера министерством труда и социальной защиты населения был дан старт гуманистической, имеющий социальное значение миссии – Марафону по трудоустройству. Целью марафона обеспечение занятости членов всех семей погибших участников, а также газиев и ветеранов Отечественной войны до конца этого года. Обращаясь ко всем организациям, учреждениям, предприятиям и действующим в стране иностранным компаниям, председатель комитета призвал их принять активное участие в марафоне.
Вслед за этим, законопроект был поставлен на голосование и принят.
Председатель Милли Меджлиса сказала, что остальные пункты повестки – это выносимые на рассмотрение во втором чтении законопроекты, и что следующие семь из них представлены в парламент одним пакетом и близки по существу. Пакет содержит поправки к 60 законам, призванные привести национальное законодательство об инвалидности в соответствие со стандартами, установленными Всемирной Организацией Здравоохранения, и иными международными нормами.
Председатель Комитета труда и социальной политики Муса Гулиев представил поправки к закону «О правах лиц с увечьями» и к другим связанным законам во втором чтении, и отметил, что во время обсуждения документа в первом чтении депутаты поддержали его. В то же время, был сделан ряд предложений – г-н Гулиев в своём выступлении прокомментировал их.
Продолжая, Муса Гулиев упомянул регулярное увеличение за последние три года по инициативе главы государства средств, направляемых в социальную сферу. За этот период расходы на пенсии, льготы и пособия были увеличены с 3.3 млрд. манатов на 36% до 4.6 млрд. манатов, с 279 млн. манатов на 120% до 613 млн. манатов и с 92 млн. манатов в 3.5 раза до 326 млн. манатов, соответственно. Ежегодные расходы госбюджета на льготы, пособия и адресную государственную социальную помощь были увеличены на 97% - с 588 млн. манатов до 1.2 млрд. манатов. В общем, выплаты населению посредством министерства труда и социальной защиты населения за последние три года выросли на 2.2 млрд. манатов.
Коснувшись темы определения категорий увечности газиев Карабахской войны, председатель комитета сообщил о назначении категорий уже более, чем 800 газиям, меры по обеспечению социальной защиты которых уже находятся в исполнении.
Поскольку увечность является динамичным процессом, требующим постоянного наблюдения, лечения и реабилитации, совершенно нормально и логично, что в этом году очередная экспертиза лиц с уже назначенной степенью увечности может привести к изменениям и в его состоянии, и в его статусе. Главное, чтобы такие решения были справедливыми и прозрачными, и принимались в рамках закона. Представленный вниманию Парламента законопроект служит именно этой цели.
Предложенные поправки прокомментировали, присовокупив собственные замечания и предложения, председатели комитетов Бахтияр Алиев, Сиявуш Новрузов, Тагир Миркишили и Захид Орудж, а из депутатов Али Масимли, Вугар Байрамов, Бахруз Магеррамов, Гудрат Гасангулиев, Айдын Мирзазаде, Сабир Рустамханлы, Айдын Гусейнов, Агиль Аббас и Вахид Ахмедов. Муса Гулиев внёс ясность в ряд затронутых ими моментов.
В окончании прений депутаты проголосовали отдельно за каждый из 7 рассмотренных пунктов повестки, и приняли их всех во втором чтении. Речь идёт о следующих законодательных документах:
о проекте поправок к закону «О правах лиц с увечьями»;
о проекте поправок к закону «О трудовых пенсиях»;
о проекте поправок к Трудовому, Гражданскому, Гражданско-процессуальному, Семейному, Уголовному, Налоговому, Жилищному, Миграционному и Земельному кодексам, а также к Кодексу исполнения наказаний и к Кодексу административных правонарушений;
о проекте поправок к законам «О статусе и социальной защите понёсших урон своему здоровью граждан-участников ликвидации Чернобыльской аварии», «Об иммунной профилактике заразных болезней», «О наркологической службе и наркологическом контроле», «О (специальном) образовании для лиц с ограниченными по состоянию здоровья возможностями», «О государственной заботе о больных сахарным диабетом», «О донорстве крови и компонентов крови, и о службе крови», «О государственной заботе о лицах с наследственными заболеваниями крови – гемофилией и талассемией», «Об адресной государственной социальной помощи», «О социальных льготах», «Об онкологической помощи», «О социальной службе», «О культуре», «Об обязательной детской диспансеризации», «О дошкольном образовании», «О занятости» и «О профессиональном образовании»;
о проекте поправок к законам «Об увековечивании звания шахида и о предоставляемых семьям шахидов льготах», «О социальном страховании», «О полиции», «О сокращённом рабочем времени отдельных категорий государственных служащих», «Об обязательном страховании лиц, служащих в дипломатических представительствах Азербайджанской Республики в зарубежных странах и при международных организациях», «О страховой деятельности», «О негосударственной (частной) охранной деятельности», «О социальной адаптации лиц, освобождённых от отбывания наказаний в пенитенциарных учреждениях» и «Об обеспечении прав и свобод лиц, содержащихся в местах лишения свободы»;
о проекте поправок к к законам «О регистрации по месту жительства», «О статусе депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики», «Об обязательном государственном личном страховании военнослужащих», «О судах и судьях», «О защите здоровья населения», «Об утверждении Устава прохождения военной службы», «О правах детей», «О дорожном движении», «О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе», «О социальной защите потерявших родителей и лишённых родительской опеки детей», «Об обязательном государственном личном страховании сотрудников судов и правоохранительных органов», «Об автомобильных дорогах», «О борьбе с туберкулёзом в Азербайджанской Республике», «О психиатрической помощи», «Об обязательных видах страхования» и «О государственной заботе о лицах, страдающих рассеянным склерозом»;
и о проекте поправок к законам «О государственной службе», «О государственной пошлине», «Об исполнении», «О молодёжной политике», «Об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» и «О физической культуре и спорте».
Следом на заседании был представлен во втором чтении проект поправок к закону «О государственной пошлине». Представивший документ член Комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Вугар Байрамов сказал, что поправки подготовлены с целью дальнейшего улучшения социального положения лиц, зарегистрированных как получивших увечья на войне. А именно, предусматривается их освобождение от уплаты государственной пошлины по судебным искровым заявлениям и при купле-продажи квартир (домов).
Председатель комитета Сиявуш Новрузов высказался о поправках, одновременно, озвучив свои предложения, после чего законопроект был принят во втором чтении.
За этим последовали обсуждения Дня национального спасения 15-го июня – даты, имеющей большое значение в исторической судьбе азербайджанского народа. В своих выступлениях председатели комитетов Захид Орудж и Сиявуш Новрузов, а также депутат Иса Габиббейли коснулись важных моментов в истории независимости нашей страны. Они говорили о заслугах основателя независимого Азербайджана, Национального лидера Гейдара Алиева перед нашим государством и народом, и сказали, что народ Азербайджана именно 15-го июня 1993-го года вступил на путь, приведший его к Победе 10-го ноября 2020-го года. Прошлый год был годом исполнения мечтаний Гейдара Алиева. В 2020-м году мы все стали свидетелями победы Верховного главнокомандующего и досточтимого Президента Ильхама Алиева, успешно продолжающего дело Гейдара Алиева.
Говорившие подчёркивали, что реализуемая сегодня Президентом Ильхамом Алиевым политика сполна обеспечивает ещё большее укрепление нашей независимости, стабильность внутренней политики и развитие Азербайджана, и пущее укрепление положения страны на мировой арене. Было отмечено и то, что стратегия Великого возвращения на освобождённые от оккупации территории проистекает из Национального спасения и, в этом смысле, является продолжением политики Гейдара Алиева.
Затем Председатель Милли Меджлиса Сагиба Гафарова вновь поздравила депутатов и представителей СМИ с 15-го июня – Днём национального спасения, на чём заседание Милли Меджлиса и подошло к завершению.
Отдел по связям с общественностью
и прессы Милли Меджлиса