На заседании Милли Меджлиса
На пленарном заседании Милли Меджлиса 6-го ноября Председатель парламента Сагиба Гафарова объявила, что освободительная борьба наших Армии и народа за Карабах, ведущаяся под руководством Верховного главнокомандующего Вооружёнными Силами Азербайджана Ильхам Алиева, вступила в решающую стадию. Большая часть наших земель, испытавших все ужасы армянского вандализма, уже освобождена в результате успешно проведённых операций. Флаг Азербайджана сегодня развевается в городах Физули, Джабраил, Зангилан и Губадлы, в 3 посёлках и в более чем 200 деревнях.
Председатель отметила, что своими замечательными победами Армия Азербайджана пишет новые и славные страницы в мировой военной истории. Эффективность проводимой за последние 17 лет политики комплексного развития и модернизации наших Вооруженных Сил теперь демонстрируется на поле боя. Один месяц и десять дней боевых действий показывают, что Азербайджанская Армия способна сделать невозможное, прорвав созданные врагом за долгие годы и считавшиеся неприступными оборонительные линии и выведя из строя систему противовоздушной обороны и военную авиацию Армении. По оккупационным силам наносятся тяжёлые удары; уничтожаются в больших количествах их живая сила и военная техника.
Сагиба Гафарова подчеркнула рост международной поддержки нашему правому делу и то, что всё более людей осознают, что на древней земле Карабаха сошлись в схватке Добро и Зло. Она сказала затем, что оказавшийся на теневой стороне истории армянский шовинизм и его покровители получают один за другим сокрушительные удары в информационной войне, которую они вели против нашего народа дольше столетия. Почти каждодневные интервью президента Азербайджана Ильхама Алиева авторитетным зарубежным средствам массовой информации, то, что он рассказывает мировой общественности о текущих событиях в регионе и об основанной на международном праве позиции нашего государства и обнажает бесчеловечную сущность армянского фашизма, играет исключительную и решающую роль в этом деле.
Спикер особо отметила то, что примером для каждого, включая и депутатов, является неустанная и целенаправленная борьба нашего Президента, борющегося за правое дело Азербайджана и заявившего, что он использует все средства для восстановления территориальной целостности нашей страны. Она заявила о своей уверенности в близости того дня, когда Азербайджанская Армия успешно завершит свой победный марш. Скоро взовьётся флаг Азербайджана в жемчужине и венце Карабаха – Шуше, а также в Лачине, Ханкенди, в других городах и сёлах. Спикер завершила своё выступление словами «Да здравствует Армия Азербайджана! Карабах – Азербайджан!»
Затем, Сагиба Гафарова информировала собравшихся о 7 пунктах повестки дня заседания. Депутаты высказались о текущих вопросах после утверждения повестки дня.
Председатели комитетов Захид Орудж и Бахтияр Алиев, а также депутаты Азер Бадамов, Али Масимли, Эркин Гадирли, Бахруз Магеррамов и Фазиль Мустафа, взяв слово, говорили о мобилизации общества в Азербайджане и о том, что наша страна горда тем, что освобождает свои земли. Они также отметили с чувством гордости, что уже и в информационной борьбе мы одерживаем верх над противником под руководством Верховного главнокомандующего Ильхама Алиева.
После этого начались прения о представленных в повестке дня законопроектах.
Первым делом, председатель комитета по науке и образованию Бахтияр Алиев представил в третьем чтении документ о внесении поправок в закон «Об образовании». Он сообщил о предложении включить в соответствующие статьи закона понятие «зарубежная специальность в сфере высшего образования» и, в то же время, заменить формулировку «Признание и установление эквивалентности специальностей иностранных стран в сфере высшего образования (нострификация)» формулировкой «признание специальностей иностранных государств в сфере высшего образования». Было отмечено, что эти поправки приведут к улучшению процедуры признания дипломов о высшем образовании, расширится список признаваемых документов, и также будут созданы возможность и процедура признания дипломов суббакалавров, относящихся к высшему образованию или дающих возможность его получения. По словам председателя комитета, депутаты Рауф Алиев, Ильтизам Юсифов, Этибар Алиев, Сабир Рустамханлы и Агия Нахчыванлы высказались о законопроекте при его обсуждении в Милли Меджлисе во втором чтении, и что в документе теперь учтены моменты, указанные депутатами.
Законопроект был поставлен на голосование и утверждён в третьем чтении.
Затем, Бахтияр Алиев сообщил, говоря о законопроекте (в третьем чтении) о внесении поправок в закон «О профессиональном образовании», что данный документ подготовлен в согласии с проектом поправок в закон «Об образовании» и призван унифицировать используемую терминологию. Г-н Алиев уточнил, что комитет не получал предложений или замечаний после второго чтения документа в Милли Меджлисе, после чего законопроект был принят в третьем чтении.
Председатель комитета по аграрной политике Тагир Рзаев представил на обсуждение парламента во втором чтении законопроект о внесении поправок в Лесной кодекс, Земельный кодекс и Гражданский кодекс, а также в законы «О земельной реформе», «О земельном рынке», «Об управлении муниципальными землями», «О государственной пошлине», «О государственном реестре недвижимого имущества» и «Об отчуждении земель для государственных нужд». Как сообщил г-н Рзаев, проект составлен с целью исполнения закона Азербайджанской Республики номер 1438-VQD от 28-го декабря 2018-го года «О внесении поправок в Гражданский кодекс». Из Гражданского кодекса следует, что обладающие одинаковой определённой юридически долговой нагрузкой залог и ипотека являются формами ограничения вещных прав. По словам председателя комитета, депутат Сабир Рустамханлы предложил изменить ряд выражений в законопроекте во время его обсуждения на пленарном заседании Милли Меджлиса 27-го октября, но его предложение не было принято к сведению по причине идентичности с терминами в их существующем варианте. Законопроект был поставлен на голосование и утверждён во втором чтении после того, как были выслушаны предложения депутата Рауфа Алиева.
Председатель комитета по труду и социальной политике Муса Гулиев предоставил информацию о проекте поправок в Трудовой и Семейный кодексы, сказав, что выносимый на второе чтение проект «О внесении поправок в закон «О медицинском страховании»» связан с исполнением закона Азербайджанской Республики номер 1718-VQD от 3-го декабря 2019-го года. Согласно документу, в перечень прав работников и обязанностей работодателей, содержащийся в Трудовом кодексе, добавляются вопросы, касающиеся обязательного медицинского страхования сотрудников. Поправки делают обязательным отражение в трудовом договоре соответствующих данных о медицинском страховании сотрудника. Что же касается предлагаемых поправок в Семейный кодекс, из них следует, что финансирование медицинского обследования лиц, желающих вступить в брак, осуществляется в соответствии с требованиями закона «О медицинском страховании».
Законопроект был утверждён во втором чтении.
На заседании также был обсуждён во втором чтении документ о внесении поправок в законы «О статусе военнослужащих», «О защите здоровья населения», «О дорожном движении», «О социальной защите сирот и лишённых родительской опеки детей», «Об автомобильных дорогах», «О частной медицинской практике», «О государственной службе», «О психиатрической помощи», «Об онкологической помощи» и «Об ограничении потребления табачной продукции».
Представивший соответствующую информационную сводку председатель Комитета по обороне, безопасности и борьбе с коррупцией Зияфет Аскеров довёл до сведения собравшихся, что законопроект подготовлен в связи с исполнением закона номер 1718-VQD от 3-го декабря 2019-го года «О внесении поправок в закон «О медицинском страховании»». Г-н Аскеров сказал, что в связи с переходом к медицинскому страхованию, медицинские услуги застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в предусмотренных пакетом медицинской помощи случаях будут предоставлены за счет взносов на принудительное медицинское страхование, а в остальных случаях - за счет государственного бюджета.
Внедрение медицинского страхования также изменяет порядок финансирования медицинских учреждений и медицинской помощи. Зияфет Аскеров подчеркнул, что в ходе первого чтения документа по представлению председателя Комитета по здравоохранению Милли Меджлиса Ахлимана Амирасланова, а также в последующий период не было зафиксировано никаких предложений и замечаний по законопроекту. В ходе прений по проекту высказывались председатель Комитета по региональным вопросам Сиявуш Новрузов и депутаты Вугар Байрамов и Агиль Аббас. Председатели комитетов Ахлиман Амирасланов и Зияфет Аскеров разъяснили интересующие депутатов моменты в законопроекте.
Законопроект был поставлен на голосование и утверждён во втором чтении.
Документ с поправками в закон «О медицинском страховании» представил для прений во втором чтении председатель Комитета по здравоохранению Ахлиман Амирасланов. Он сказал, что указ президента Азербайджана «Об усовершенствовании управления системой регулирования и контроля на рынке финансовых услуг» придал полномочия по регулированию и надзору над финансовым рынком, включая и рынок страховых услуг, Центральному Банку Азербайджанской Республики. Поэтому, в статье 7.2 закона «О медицинском страховании» произведены соответствующие изменения, согласующиеся с законом «О защите здоровья населения». Председатель комитета заметил далее, что депутаты не представили никаких предложений или замечаний касаемо документа.
Законопроект был утверждён во втором чтении.
Потом был обсуждён в первом чтении законопроект о внесении поправок в закон «О государственной службе». Информировавший собравшихся о документе член Комитета по правовой политике и государственному строительству Кямал Джафаров сказал, что основной его целью является обеспечение верной оценки деятельности государственных служащих, а также выявление, развитие и рациональное применение их потенциала. Оценивание будет проводиться соответствующей исполнительной структурой, а именно, Кабинетом Министров. Депутат заметил, что в конце каждого календарного года будет выполняться оценивание исполнения занимающими административные должности государственными служащими своих обязанностей в целях стимулирования повышения профессиональной компетентности государственных служащих, а также выявления их потребностей в дополнительном образовании, и для определения их соответствия занимаемым должностям. Итоговые оценки будут на 50 процентов отражать успеваемость в исполнении даваемых заданий, 40 процентов определяться соответствующими критериями, а 10 процентов будут основаны на оценке трудовой дисциплины.
Результаты оценивания работы государственных служащих будут заноситься в оценочные ведомости. С государственными служащими после выставления им итоговых оценок по служебной деятельности будут проводиться собеседования, во время которых будут обсуждаться сама оценка за служебную деятельность и комментарии к ней. По словам Кямала Джафарова, в зависимости от оценки деятельности государственного служащего руководителем государственного органа, относительно служащего могут предприниматься такие шаги, как премирование, досрочное повышение квалификационной степени, привлечение к дополнительному обучению и специальным тренингам для совершенствования деятельности или навыков, перевод на иную аналогичную должность соответственно познаниям и умениям, и понижение в квалификационной степени. Было подчёркнуто, что не согласный с вынесенной исполнению им служебных обязанностей оценкой государственный служащий будет иметь право оспорить её в административном или судебном порядке. О документе высказались председатели комитетов Сиявуш Новрузов и Тагир Миркишили, председатель комиссии Эльдар Гулиев, а также депутаты Фазиль Мустафа, Эльшад Мирбашироглу, Этибар Алиев и Эркин Гадирли.
Законопроект был поставлен на голосование и утверждён в первом чтении.
В окончание заседания Председатель Милли Меджлиса Сагиба Гафарова упомянула о приближающихся прекрасных датах, а именно, Дне государственного флага 9-го ноября, Дне конституции 12-го ноября и Дне национального возрождения 17-го ноября. Поздравив депутатов по этому случаю, она выразила наилучшие пожелания нашему народу.
На этом заседание Милли Меджлиса завершилось.
Отдел по связям с общественностью и прессы
Милли Меджлиса