29-го июня было проведено совместное заседание Комитета науки и образования Милли Меджлиса и рабочей группы по подготовке законопроекта «О высшем образовании», открыв которое, председатель комитета и глава рабочей группы Бахтияр Алиев заметил, что страна сегодня обладает современной системой образования, нацеленной на передачу от поколения к поколению знаний и опыта. Основы современной системы образования, отвечающей требованиям 21-го века и способной поддержать экономический рост нашего независимого государства, были заложены национальным лидером Гейдаром Алиевым, добавил Бахтияр Алиев.

Обдуманная политика в этой области сейчас успешно продолжается Президентом Ильхамом Алиевым, а среди предпринимаемых мер особое место занимает Болонский процесс, почему главой государства и принято важнейшее решение, связанное с этим процессом. Сделано это для развития высшего образования в Азербайджане и подготовки специалистов, которые смогут получить свободный выход в европейское образовательное пространство. Азербайджан подключился к Болонскому процессу 9-го мая 2005-го года, тем самым определив направление и содержание предполагаемых тогда реформ в области высшего образования. С целью претворения в жизнь положений Болонской декларации министерство образования и Кабинет министров за прошедший срок приняли множество соответствующих решений и выполнили большой объём работы для перестройки высшего образования.

С целью ускорения реформ в сфере образования Президент Ильхам Алиев 31-го января 2008-го года подписал распоряжение «О некоторых мерах по интеграции высших учебных заведений Азербайджанской Республики в европейское образовательное пространство». Многие из предусмотренных в данном документе вопросов уже реализованы; президентом республики были утверждены «Государственная программа информатизации системы образования в Азербайджанской Республике в 2008-2012-м годах», «Государственная программа обучения азербайджанской молодёжи за рубежом на 2007-2015-й годы» и «Государственная программа реформ в системе высшего образования Азербайджанской Республики в 2009-2013-м годах». Утверждение государственной стратегии развития образования в Азербайджане определило новые направления для прогресса и ещё более ускорило реализуемые реформы.

Председатель комитета особо упомянул президентский указ от 16-го ноября 2018-го года об утверждении «Государственной программы повышения международной конкурентоспособности системы высшего образования Азербайджанской Республики на 2019-2023-й годы». Ведь представленный на обсуждение законопроект «О высшем образовании» непосредственно очерчивает круг задач, поставленных главой государства перед системой высшего образования, одновременно, создавая базу для создания конкурентоспособных высших образовательных учреждений и обеспечения необходимым кадровым потенциалом реализуемых в стране стремительных реформ, по словам г-на Алиева.

Было отмечено, что большую поддержку прогрессу образования в Азербайджане оказывает и Фонд Гейдара Алиева. Множество проектов было реализовано в рамках проведённой по инициативе фонда программы «Новая школа – обновляемому Азербайджану» и других программ.

Отмечается необходимость создания нормативно-правовой основы как в рамках реализуемых в образовательной сфере реформ, так и в каждой из принятых государственных программ. С целью продолжения развития высшего образования и ускорения реформ в этом направлении парламентский Комитет по науке и образованию в сентябре 2019-го года сформировал рабочую группу, перед которой была поставлена задача подготовки законопроект «О высшем образовании». В рабочую группу вошли члены комитета, заведующие соответствующими отделами парламентского аппарата, представители министерства образования, ректоры университетов и эксперты в области образования. Члены группы плодотворно трудились и провели много обсуждений за прошедший срок.

В январе текущего года по инициативе и с участием Председателя Милли Меджлиса Сагибы Гафаровой было проведено совещание группы. В нём приняли участие также министр образования Эмин Амруллаев, председатель совета директоров публичного юридического лица «Государственный экзаменационный центр» Малейка Аббасзаде, члены Комитета Милли Меджлиса по науке и образованию, представители профильных государственных структур и эксперты.

Законопроект «О высшем образовании» состоит из 9 глав и 54 статей.

Одной из главных предстоящих задач является формирование новаторской, творческой, мыслящей независимо и патриотической личности.  В ходе работы над законопроектом рабочей группой всесторонне изучались и анализировались национальный опыт, законы европейских стран касаемо высшего образования и положения соответствующих международных конвенций.  Проект нового закона  содержит правовую базу для перестройки высшего образования в Азербайджане и его полной адаптации к европейскому образовательному пространству с учётом накопленного в стране опыта и национальных моральных ценностей, а также необходимости защиты национальной системы образования. Из законопроекта следует, что высшее образование будет иметь 4 ступени. Станут возможными набор кредитов для перехода от ступени к ступени, определение сроков обучения и определение отвечающих рыночным требованиям профессиональных стандартов с составлением на их основе образовательных программ.

Участвовавший в заседании министр образования Эмин Амруллаев заметил, что рассматриваемый законопроект крайне важен в плане решения значительных вызовов, стоящих перед системой образования Азербайджана. Азербайджан присоединился к ряду международных конвенций в области высшего образования. Целью тут, заметил г-н Амруллаев, является обеспечение доступности и качественности высшего образования с опорой на равенство возможностей, а также решение ряда вопросов, которые связаны с управлением высших учебных заведений. Азербайджан обладает собственными традициями образования; в стране существуют высшие учебные заведения, которым исполнилось сто лет. В то же самое время, в мире происходят быстрые изменения, которые, сказал министр, мы хотим привнести в сферу высшего образования Азербайджана. Уже предусматривается построение высшего образования в квалификационных рамках; с другой стороны, сохраняются концепции ступенчатости и многоуровневой организации. Есть некоторые вопросы, которые должна найти своё решение в смысле качества образования и развития науки в Азербайджане. Вместе с тем, необходимо соответствовать международным документам, к которым присоединился Азербайджан, и выполнять их требования.

Министр сказал, что значительная часть законопроекта опирается на традиции, и в ряде положений большое значение придаётся экспертным мнениям и исследованиям. Кроме того, важны и пункты документа, касающиеся обеспечения прозрачности процесса приёма студентов и выбора специальностей.

Продолжая своё выступление, Эмин Амруллаев поделился соображениями о доступности высшего образования, управленческом и учебно-образовательном процессах, организации обучения в русском секторе, уровне образования в районах и других актуальных вопросах.

Свои замечания и предложения касаемо законопроекта представили и тоже участвовавшие в заседании заместитель председателя комитета и руководителя рабочей группы Муса Гасымлы, а также члены группы: депутаты Джейхун Мамедов, Анар Искендеров, Этибар Алиев, Эльдар Гулиев, Шахин Сеидзаде, Мушфиг Мамедов и Тамам Джафарова, ректор Азербайджанского Государственного Экономического Университета Адалят Мурадов и проректор Университета АДА Фариз Исмаилзаде.

Председатель парламентского Комитета по науке и образованию Бахтияр Алиев и министр образования Эмин Амруллаев прокомментировали высказанные соображения. Было отмечено, что поступившие в ходе обсуждений предложения будут учтены в продолжающейся работе над законопроектом. Предстоят широкие обсуждения законопроекта с участием НПО и представителей общественности. Будущий закон послужит улучшению качества высшего образования в стране.

Отдел по связям с общественностью и прессы

Милли Меджлиса