До начала заседания внеочередной сессии Милли Меджлиса 2-го июля Спикер Сагиба Гафарова информировала собравшихся о поездке азербайджанской парламентской делегации в Венгрию, которая началась 28-го июня и завершилась 30-го июня.

Сагиба Гафарова напомнила депутатам, что Венгрия является участницей Европейского Союза, НАТО и иных европейских организаций. Страна эта, опираясь на собственные исторические корни, во внешней политике придаёт особенное значение развитию отношений с тюркоязычными государствами и вхождению в тюркский мир. Венгрия участвует в Тюркском Совете, Парламентской Ассамблее Тюркоязычных Государств и других интеграционных структурах тюркоязычных государств в качестве наблюдателя.

Отношения между Азербайджаном и Венгрией носят характер стратегического партнёрства; двустороннее сотрудничество ознаменовано динамичным развитием, и обе стороны уделяют самое пристальное внимание углублению взаимодействия.

Официальный визит парламентской делегации Азербайджана был также выражением значения, которое Президент Азербайджанской Республики г-н Ильхам Алиев придаёт развитию наших взаимоотношений с Венгрией.

Как отметила г-жа Спикер, в первый день визита, то есть, 28-го июня, наша делегация посетила посольство Азербайджана в Будапеште, где был помянут Великий лидер Гейдар Алиев, а к его установленному в посольстве бюсту были возложены цветы. Делегация провела встречу с чрезвычайным и полномочным послом Азербайджана в Венгрии Вилаятом Гулиевым и провела с ним обмен мнениями на соответствующие темы.

29-го же июня делегация приняла участие в мероприятии «2021-й год – Год Низами Гянджеви», организованном в будапештском представительстве Тюркского Совета. Глава представительства г-н Янош Ховари и заместитель госсекретаря министерства иностранных дел Венгрии г-н Андраш Бараньи подчеркнули в своих выступлениях на той конференции, что Азербайджан для Венгрии – братское государство и стратегический партнёр, и что сотрудничество под эгидой Тюркского Совета привносит свой вклад в развитие двусторонних отношений.

Председатель Милли Меджлиса заявила в своём выступлении на том же собрании, что представители всех государств-участников Тюркского Совета прислали своих делегатов в Будапешт – их присутствие в будапештском представительстве было ещё одним проявлением тесных связей между нашими народами.

Было сказано и то, что сегодня Тюркский Совет работает над созданием собственного стратегического видения, а дорожная карта «Взгляд на Тюркский мир – 2040» - то, используя которое мы можем углубить наше сотрудничество во всех областях и построить ещё более светлое будущее тюркского мира.

Одним из поставленных Тюркским Миром перед собою важных задач является координация борьбы с международным терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом и трансграничными преступлениями, сказала г-жа Гафарова. Затем, она поблагодарила, от своего имени и от имени Милли Меджлиса, правительства и народы стран-участников Тюркского Совета за поддержку ими нашей правой, справедливой позиции во время Отечественной войны, ведшейся с целью положить конец тридцатилетней оккупации земель Азербайджана Арменией.

Далее, Сагиба Гафарова сообщила депутатам, что 29-го июня она встретилась с Премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

Первым делом г-н Премьер-министр поздравил народ Азербайджана с победой в 44-дневной Отечественной войне и освобождением своих земель. Он сказал, что что прибывающие из Азербайджана делегации всегда особенные гости для венгерских народа и государства. Венгрия, подчеркнул г-н Орбан, придаёт большое значение развитию отношений с дружеским государством Азербайджан, а текущее политическое, экономическое, культурное и гуманитарное сотрудничество между странами движется по восходящей.

Председатель Милли Меджлиса коснулась общих исторических корней наших народов и заметила, Азербайджан придаёт большое значению развитию сотрудничества с Венгрией, одним из государств, первыми признавших его независимость. Г-жа Спикер поблагодарила венгерский народ и Венгерское Государство за их поддержку справедливой позиции нашей страны, продемонстрированную во время 44-дневной Отечественной войны, и также за помощь АНАМА в её работе по разминированию освобождённых от оккупации районов.

В тот же самый день имела место встреча с членами группы межпарламентской дружбы с Азербайджаном, на которой членами групп дружбы двух парламентов был проведён полезный обмен мнениями о сотрудничестве между законодательными собраниями. Было подмечено, что контакты между парламентами играют важную роль в дальнейшем усилении межгосударственных отношений, и тут особо значимы именно группы межпарламентской дружбы. Также было сказано с чувством удовлетворения, что парламентарии обеих стран тесно сотрудничают в международных организациях и оказывают друг другу необходимую поддержку.

30-го июня наша делегация побывала в Реабилитационном центре для увечных детей Института Ласло Батаньи, один большой корпус которого построен при поддержке Фонда Гейдара Алиева.

Во время беседы с коллективом Центра Сагиба Гафарова заметила, что создание подобного Центра с помощью Фонда Гейдара Алиева демонстрирует высокий уровень, на котором находятся отношения двух дружественных народов. Носящий имя основателя и строителя независимого азербайджанского государства, общенационального лидера Гейдара Алиева и возглавляемый Первым вице-президентом Азербайджанской Республики г-жой Мехрибан Алиевой Фонд славится своими благотворительными и гуманистическими проектами, причём, не в одном только Азербайджане, но и за его пределами, где он реализовывает множество важнейших проектов. Многогранная филантропическая деятельность Фонда неизменно получает высокую оценку.

Центру от имени Милли Меджлиса был передан памятный подарок. 

Также в последний день июня наша делегация направилась в Дипломатическую академию Венгрии, где вначале прошла встреча г-жи Гафаровой с государственным секретарём Венгрии и президентом Дипломатической академии Орсолей Пачаи-Томассич, а затем Председатель Милли Меджлиса произнесла речь на состоявшейся в Дипломатической академии конференции, участников которой она проинформировала о пройденном Азербайджаном историческом пути и о наших тысячелетних традициях государственности.

Высок уровень двусторонних отношений между народами, имеющими общие исторические корни и схожие исторические же судьбы; встречные визиты глав наших государств, встречи и подписанные до сих пор документы заложили прочную основу для будущего развития нашего сотрудничества, сказала в своей встречи г-жа Спикер. Сагиба Гафарова коснулась в своей речи и межпарламентского взаимодействия. 

В этот день Председатель Милли Меджлиса и сопровождавшая её делегация встретились и с Председателем Национальной Ассамблеи Венгрии г-ном Ласло Кёвером.

В ходе беседы два спикера коснулись значения парламентской дипломатии для решения проблем, с которыми сталкиваются страны. Было подчёркнуто, что наши депутаты успешно сотрудничают под эгидой международных парламентских организаций и помогают друг другу защищать интересы своих стран. Работающие в парламентах Венгрии и Азербайджана группы дружбы делают существеннейший вклад в развитие двусторонних связей.

Возвращаясь к текущему заседанию в Милли Меджлисе, Сагиба Гафарова особо подчеркнула в своём выступлении на нём, что на каждой из проведённых в Венгрии встреч, то есть, с Премьер-министром г-ном Виктором Орбаном, Председателем Национальной Ассамблеи г-ном Ласло Кёвером, членами группой межпарламентской дружбы с Азербайджаном и в представительстве Тюркского Совета в Будапеште, а также в речи, произнесённой в Дипломатической Академии Венгрии, красной нитью шла мысль о том, что Армения в течение тридцати лет оккупировала территории Азербайджана. А это, в свою очередь, сильно мешало региональному развитию и интеграции Кавказа. К сожалению, четыре резолюции Совета безопасности ООН, требовавшие немедленного, полного и безусловного вывода армянских войск из захваченных территорий Азербайджана, три десятилетия оставались на бумаге. Наконец, в прошлом году Азербайджан обеспечил их исполнение и восстановил собственную территориальную целостность, полагаясь только на собственные военно-политические ресурсы.

В Венгрии было сказано и то, что на этих землях начаты крупномасштабные работы по восстановлению и перестройке. Прискорбно, что Армения отказывается от предоставления карт заминированных участков на этих территориях, в результате чего военнослужащие и гражданские лица Азербайджана погибают или получают ранения, подрываясь на армянских минах. Председатель Милли Меджлиса вновь призвала международную общественность принудить Армению выдать карты минных полей.

Продолжив, г-жа Председатель рассказала о разных провокациях, к которым прибегает Армения, о попытках этого государства представить «военнопленными» террористов, засланных в Карабах уже после прекращения конфликта.

В настоящее время Азербайджан, пользуясь своими суверенными правами, занят делимитацией границ с Арменией, однако Армения демонстрирует неконструктивный подход к этому процессу и, распространяя лживые сведения, пытается ввести мировое сообщество в заблуждение, в связи с чем г-жа Спикер заметила, что Азербайджан сполна выполнит все положения Трёхстороннего заявления от 10-го ноября 2020-го года несмотря на какие-либо помехи.

После этого была утверждена повестка дня заседания Милли Меджлиса и началось обсуждение текущих вопросов.

Первый заместитель председателя Милли Меджлиса и председатель Комитета правовой политики и государственного строительства Али Гусейнли напомнил о своём участии в поездке в Венгрию в качестве руководителя соответствующей группы дружбы и подчеркнул роль этой поездки в дальнейшем развитии текущих отношений между двумя странами.

Как сказал Первый вице-спикер, после завершения Отечественной войны профессиональный праздник силовых и военных структур отмечается в Азербайджане в особенной обстановке. Наши земли избавлены от захватчиков, а ведь военнослужащие и силовые структуры приняли непосредственное участие в этом процессе. Сегодня – профессиональный праздник азербайджанской полиции. Как и в Первой карабахской войне, полиция Азербайджана профессионально и отважно участвовала в Отечественной войне. Сотни полицейских пали или стали газиями в боях, и верно послужили азербайджанской государственности.

Азербайджанская полиция продемонстрировала самоотверженность в деле защиты Родины и в Первой карабахской войне в 90-е годы прошедшего столетия. На следующем этапе, то есть, по возвращению Великого лидера к власти в 1993-м году, азербайджанская полиция сыграла исключительную роль в восстановлении общественно-политической стабильности в стране. В 1994-1995-м годах была успешно предотвращена попытка государственного переворота, а после велась эффективная борьба с организованной преступностью, и в Азербайджане была полностью восстановлен общественно-политический порядок.

Говоря от имени руководства и депутатов парламента, Али Гусейнли поздравил сотрудников органов внутренних дел Азербайджана с их профессиональным праздником, добавив, что наши земли уже освобождены и что в течение военного положения мы вновь стали свидетелями профессионализма работы полиции Азербайджана. Он с уверенностью заявил, что полиция Азербайджана и отныне будет с успехом служить политике президента страны, её народу и нашему государству.

Весь депутатский корпус присоединяется к поздравлениям, заметила на это Председатель Милли Меджлиса Сагиба Гафарова.

Вслед за этим выступали председатели комитетов Муса Гулиев и Захид Орудж, и депутаты Сагиб Алиев, Азер Бадамов, Рази Нуруллаев, Малахат Ибрагимгызы, Эльшан Мусаев, Эльдениз Салимов, Бахруз Магеррамов и Рамин Мамедов. Все они поздравили сотрудников полиции с их праздником. В то же время члены парламента высказали свои соображения о ряде текущих вопросов и подняли проблемы, волнующие избирателей.

В продолжение заседания г-жа Спикер сообщила депутатам о включении в повестку дня десяти вопросов, первые четверо из которых – законопроекты, представленные на рассмотрение в третьем чтении. Первый и второй пункты повестки поступили в Милли Меджлис в письме от г-на Президента и близки по существу. Это – проекты поправок к законам «О трудовых пенсиях» (пункт первый) и «О правах лиц с увечьями» (пункт второй).

Сведениями об обоих пунктах поделился председатель парламентского Комитета труда и социальной политики Муса Гулиев, заметив, что в обоих случаях дело касается усиления социальной защиты граждан страны. Исходя из поправок, если по истечению его срока инвалидности гражданин получает подтверждение этого статуса в течение шести последующих месяцев, то новое назначение оформляется как действующее с даты истечения предыдущего срока.

Законопроекты были по-отдельности поставлены на голосование и приняты в третьем чтении после того, как были выслушаны соображения депутата Гудрата Гасангулиева по этому вопросу.

Третий и четвёртый пункты повестки также поступили одним пакетом от г-на Президента и тоже взаимосвязаны по содержанию, сказала следом Спикер Сагиба Гафарова.

Сначала председатель Комитета труда и социальной политики Муса Гулиев информировал собравшихся о проекте поправок к закону «О трудовых пенсиях», которые, как он отметил, подготовлены с целью усиления социальной защиты граждан. Суть их заключается в том, что в случае создания публичного юридического лица на основе государственного органа и прекращения государственной службы сотрудников последнего те из них, кто уже имеет 13-летний стаж госслужащего и кому осталось два года до достижения пенсионного возраста будут получать пенсии в качестве госслужащих на покое. То есть, для них вводится двухлетняя льгота с добавлением к фактическому стажу, пояснил г-н Гулиев, также дав комментарии на соображения и предложения, прозвучавшие при втором чтении данного документа.

Законопроект был принят в третьем чтении.

Первый заместитель председателя Милли Меджлиса и председатель Комитета правовой политики и государственного строительства Али Гусейнли представил собранию проект поправок к закону «О государственной службе», которые, как он заметил, носят гармонизирующий характер и, фактически, отражают те же положения, которые включены в законопроект с поправками к закону «О трудовых пенсиях».

И этот законопроект был принят в третьем чтении.

Спикер Сагиба Гафарова сообщила участникам заседания, что остальные шесть пунктов повестки дня касаются выносимых на второе чтение законопроектов, а первые два из них внесены в парламент г-ном Президентом одним пакетом и близки друг к другу по сути.

Первый заместитель председателя Милли Меджлиса и председатель Комитета правовой политики и государственного строительства Али Гусейнли представил на рассмотрение парламента проект поправок к Трудовому, Гражданско-процессуальному, Семейному, Гражданскому, Налоговому, Уголовно-процессуальному и Административно-процессуальному кодексам Азербайджанской Республики, к Кодексу административных правонарушений и к законам «О социальном страховании», «О медицинском страховании», «О государственной пошлине», «О Судебно-Правовом Совете» и «Об административном производстве». Г-н Гусейнли также представил проект поправок к закону «О медиации», и дал обзоры по обоим законопроектам.

Вышеуказанные поправки к кодексам и законам предлагаются в связи с применением закона «О медиации», который, кстати говоря, вступил в силу со вчерашнего дня. Что до поправок, то предусмотрено и их вступление в силу с 1-го июля, хотя, фактически, они сейчас проходят процедуру второго чтения. Поэтому, это положение (об их вступлении в силу с указанной даты) было удалено, и поправки станут действительны с даты их подписания г-ном Президентом. Вдобавок, в документы были внесены некоторые технические исправления. В общем и целом, они будут способствовать укреплению института медиации, подчеркнул г-н Гусейнли.

Своими соображениями о законопроектах поделились депутаты Гудрат Гасангулиев, Этибар Алиев, Садагят Велиева и Сагиб Алиев. После ответных комментариев Али Гусейнли эти два законопроекта были поставлены на голосование и приняты во втором чтении.

Следом рассматривались проекты поправок к законам «О Государственной службе», «О прохождении службы в органах прокуратуры», «О дипломатической службе», «О прохождении службы в органах юстиции» и «О прохождении службы в органах по чрезвычайным ситуациям», а также к Уставу службы в таможенных органах, утверждённому законом Азербайджанской Республики номер 768-IQ от 7-го декабря 1999-го года, к Уставу службы в государственных налоговых органах, утверждённому законом Азербайджанской Республики номер 141-IIQ от 12-го июня 2001-го года, к Уставу службы в органах внутренних дел Азербайджанской Республики, утверждённому законом номер 168-IIQ от 29-го июня 2001-го года и к Уставу службы в миграционных органах, утверждённому законом Азербайджанской Республики номер 930-IIIQ от 4-го декабря 2009-го года. По документу выступил Али Гусейнли. Он сказал собравшимся, что документ предусматривает отмену повторного испытательного срока и утверждения стажа заново при переходе служащего из особой государственной службы в государственную службу и из государственной службы в особую государственную службу.

Законопроект был принят во втором чтении после того, как собрание выслушало депутатов Фазиля Мустафы и Эльнура Аллахвердиева.

Как затем сказала Председатель Милли Меджлиса Сагиба Гафарова, очередные три пункта повестки дня – это проекты поправок к Гражданско-процессуальному кодексу, к закону «О государственной пошлине» и к Административно-процессуальному кодексу. На предыдущем пленарном заседании эти пункты были предусмотрены как четыре последних вопроса повестки. Имелось два законопроекта, содержащих поправки к Административно-процессуальному кодексу, которые было решено объединить в один документ и представить его на рассмотрение депутатов.

На прошлом пленарном заседании были озвучены определённые мысли о поправках к Гражданско-процессуальному кодексу и, учитывая оные, на вчерашнем совместном заседании парламентских комитетов по Правовой политике и государственному строительству, и по Экономической политике, промышленности и предпринимательству было устроено обширное общественное обсуждение документа. На объединённое заседание были приглашены представители Верховного суда, министерства юстиции и Коллегии адвокатов. Была внесена ясность в поднятые ранее вопросы, были выслушаны предложения по существу и, в итоге обсуждений, было решено вынести законопроект на заседание Милли Меджлиса.

Первый вице-спикер и председатель Комитета правовой политики и государственного строительства Али Гусейнли сказал, что проведённое вчерашнего дня в режиме общественного обсуждения совместное заседание комитетов оказалось весьма эффективным. В ходе обмена мнениями депутаты озвучили интересные предложения. В итоге было достигнуто соглашение с субъектом данной законодательной инициативы по вопросам, волнующим правовую общественность и, в особенности, адвокатов. Один из наиважнейших моментов был связан со статьёй 174, под-параграф 174.5 которой теперь даётся в новой форме с учётом предложений, сделанных адвокатами.

Говоря далее, Али Гусейнли сказал, что второй вопрос касается пошлин. В контексте судебно-правовых реформ предусмотрено представление закона о предоставлении бесплатной юридической помощи.

Коснувшись вопроса увеличения числа судей, председатель комитета упомянул назначение в феврале текущего года 44-х новых судей во исполнение соответствующего указа г-на Президента. На данный момент 44 судей перешли на этап обучения, 152 кандидатов на судейские должности находятся на втором этапе, а ещё 100 человек обратились за повторным судейством. На постоянной основе идёт процесс отбора судей. В целом, за последние два года сделана очень основательная работа в плане исполнения президентского указа об увеличении численности судей. Что до представленного законопроекта, добавил г-н Гусейнли, то он внесёт свой вклад в текущие реформы судебно-правовой сферы в стране.

Вслед за этим председатель Комитета экономической политики, промышленности и предпринимательства Тагир Миркишили вынес на рассмотрение проект поправок к закону «О государственной пошлине». Согласно его комментарию, один из основных моментов связан с влиянием системы изменения пошлин на уязвимые слои населения, а законопроектом охвачена забота о малообеспеченных категориях населения.

Председатель Милли Меджлиса Сагиба Гафарова заметила, что депутатам следует всегда быть открытыми для средств массовой информации – чем более открытыми мы будем для медиа, подчеркнула она, тем скорее и полнее будут находиться ответы на вопросы, возникающие в обществе.

В ходе прений своими соображениями о поправках поделились председатели комитетов Захид Орудж, Сиявуш Новрузов и Зияфет Аскеров, а также депутаты Фазиль Мустафа, Фазаил Агамалы, Рази Нуруллаев, Эльшан Мусаев, Этибар Алиев и Айдын Гусейнов.

Депутаты проголосовали в отдельности за каждый из трёх законопроектов, и все они были приняты во втором чтении, и на этом пленарное заседание Милли Меджлиса подошло к концу.

Отдел по связям с общественностью и прессы

Милли Меджлиса