Комитеты Милли Меджлиса по обороне, безопасности и противодействию коррупции, по правовой политике и государственному строительству, по природным ресурсам, энергетике и экологии, по аграрной политике, по правам человека, по международным отношениям и межпарламентским связям, а также по региональным вопросам провели совместное онлайн совещание 23-го декабря для обсуждения в первом чтении законопроекта «О государственном бюджете Азербайджанской Республики 2021-го года».

Председатель комитета по обороне, безопасности и противодействию коррупции Зияфет Аскеров заявил, открывая совещание, что 2020-й год начертан в скрижалях славной истории государственности и независимости Азербайджанской Республики как год восстановления территориальной целостности и блестящей военно-политической победы над Арменией под предводительством Президента и Верховного главнокомандующего Ильхама Алиева. Отвоевав свои исконные земли, наша страна начала новый этап развития, на котором перед государственными органами стоят важнейшие задачи восстановления и перестройки освобождённых районов, создания в них социально-экономической, энергетической, коммунальной и транспортной структур, и обеспечения условий для проживания и жизнедеятельности сограждан, когда они вернутся к своему крову.

В то же время, этот год запомнится как год всемирной борьбы с пандемией коронавируса. В Азербайджане был принят ряд существеннейших профилактических и лечебных мер. Наша страна оказала помощь на 10 миллионов долларов Всемирной Организации Здравоохранения и более чем 30 странам. Президент Азербайджана выступил с инициативой созыва особой сессии Организации Объединённых Наций, и она была проведена в октябре. Г-н Алиев выступил на этой сессии, где имел место широкий обмен мнениями о путях борьбы с пандемией, как президент Азербайджана и от имени Движения Неприсоединения, объединяющего 120 государств-членов. Он поведал участникам собрания о вкладе Азербайджана в общее дело, и подчеркнул, что вакцины должны распределяться среди страдающих от пандемии стран на равноправной основе. Эта сессия ООН в очередной раз продемонстрировала неуклонно усиливающуюся роль Азербайджана в системе международных отношений.

Вслед за этим, г-н Аскеров информировал участников совместного совещания о параметрах государственного бюджета на следующий год. По его словам, доходы бюджета спрогнозированы в размере 25.4 миллиардов манатов, что превышает прогноз на текущий год на 1.3 миллиардов манатов или на 5.4 процентов. Расходы же нового бюджета предполагаются в размере 28.5 миллиардов, а это на 1 миллиард манатов или 3.8 процентов больше, чем в нынешнем году.

Были отмечены приоритеты государственного бюджета 2021-го года, как-то: восстановление освобождённых от оккупации территорий страны, дальнейшее усиление оборонного потенциала государства и уменьшение отрицательных воздействий пандемии. Текущие и капитальные расходы бюджета 2021-го года составят 63.1 и 29.2 процентов общих расходов соответственно; кроме того, ещё 7.7 процентов будет израсходовано на обслуживание государственного долга.

Расходы на оборону и национальную безопасность предусмотрены в размере 4 миллиардов 586 миллионов – на 781.5 миллионов больше, чем в 2020-м году.

Принятые в качестве наивысшего приоритета крупномасштабные работы по восстановлению и перестройке на остававшихся оккупированными почти 30 лет и освобождённых в Отечественной войне азербайджанского народа в 2020-м году землях учтены при определении основных расходных статей бюджета. То же следует сказать и о вызовах, что пандемия бросила всему миру и Азербайджану в том числе, об экономической ситуации в мире и о связанных с нею тенденциях.     

Чтобы позаботиться о возвращении народа в вызволенные из вражеской оккупации земли, необходимо заново отстроить города и сёла, создать там современную инфраструктуру включая электроэнергетические, телекоммуникационные и дорожные сети, системы снабжения природным газом и водой. Нужно основать образовательные и культурные заведения, учреждения здравоохранения, создать жилищно-коммунальные хозяйства и иную необходимую инфраструктуру. Кроме того, надо отреставрировать культурно-исторические памятники и заново возвести жилые дома. На всё это и на другие связанные с этим процессом цели предусмотрено выделение из государственного бюджета 2021-го года суммы, равной 2.2 миллиардам манатов.

Социальные расходы госбюджета следующего года прогнозируются на уровне 11.1 миллиардов манатов, что будет ростом на 563.8 миллионов манатов или 5.3 процентов в сравнении с годом текущим. Расходы на науку и на образование предусмотрены в размере 183.3 миллионов манатов и 3 миллиардов 278 миллионов манатов соответственно. Образовательные расходы превысят уровень 2020-го года на 242.9 миллионов манатов или на 8 процентов. Выделяемые же на здравоохранение средства должны достичь 1 миллиарда 409 миллионов.

Далее, расходы на сельское хозяйство предусмотрены в размере 943 миллионов манатов – на 45.4 миллионов манатов или 5.1 процентов больше средств, выделенных в этом году.

Планируется выделить 2.1 миллиардов манатов (500 миллионов манатов или 31.3 процентов больше оканчивающегося года) на проекты и мероприятия особого оборонного значения, повышение оборонного потенциала страны и дальнейшего улучшения материально-технического обеспечения вооружённых сил, сказал г-н Аскеров.

После выступления г-на Аскерова, председатель комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Тагир Миркишили высказал ряд соображений о проекте госбюджета. По его мнению, Азербайджан начнёт 2021-й год с экономического роста и положительных тенденций. В следующем году ожидается 3.4-процентный рост внутреннего валового продукта, а цена на нефть должна быть выше нынешней. Заложенная в бюджет 2021-го года цена за баррель нефти равняется 40 долларам, что даёт основания полагать, что новый бюджет будет более устойчивым. Г-н Миркишили отметил ясно указанные в представленном документе бюджетные риски. Кроме того, изложение в проекте направлений денежной и фискально-бюджетной политик позволяет провести их более глубокий анализ. 

Г-н Миркишили коснулся и темы серьёзных вызовов, которые встанут перед азербайджанским государством в 2021-м году. По его словам, один из них заключается в мерах по борьбе с пандемией. Согласно общим прогнозам, вакцинация намечена на март-апрель следующего года. Что ж, экономика и бюджет Азербайджана готовы к этому. Кроме того, новый год будет особенно важным экономически, с точки зрения построения новых взаимоотношений между  государством и частным сектором.

Общее мнение комитета, сказал г-н Миркишили, таково, что бюджет приемлем,  и предоставляет существенные источники финансирования и возможности для того, чтобы выполнить задачи, поставленные перед государством и обществом президентом Азербайджана.

Участвующий в онлайн совещании министр финансов Самир Шарифов говорил о важности продолжения в 2021-м году бюджетной политики этого года. Бюджетные расходы должны быть ещё большими, дабы придать дополнительный импульс развитию национальной экономики, в особенности, оживить экономическую активность и оказать поддержку предпринимателям, по мнению министра. Как было сказано, наступающий год ставит перед нами большие задачи. Следует создать определённую финансовую основу для восстановления освобождённых территорий страны и укрепления военной мощи армии. В то же самое время, реализация программ социальных программ, продолжение и усиление деятельности государства на международной арене, а также такие сферы, как образование, культура и иные должны быть обеспечены финансированием, сказал г-н Шарифов.

Подробно информировав участников совещания об основных параметрах государственного бюджета 2021-го года, министр финансов отметил, что это будет исторический бюджет, так как «мы представляем бюджет государства, одержавшего победу». В первую очередь этот бюджет должен создать условия для возвращения в родные края изгнанных оттуда сограждан, создания там соответствующей инфраструктуры и открытия рабочих мест. С другой стороны, это – бюджет, который усилит социальную защиту населения и повысит уровень жизни, и предоставит финансирование обеспечению безопасности страны.

В ходе обсуждений своими мыслями о проекте госбюджета на 2021-й год поделились председатели комитетов Сиявуш Новрузов, Самед Сеидов, Садиг Гурбанов и Тагир Рзаев, и депутаты Хикмет Мамедов, Кямран Байрамов, Саттар Мехбалыев, Нигяр Арпадараи, Эльман Насиров, Айдын Мирзазаде и Асим Моллазаде.

После этого, министр финансов Самир Шарифов прояснил ряд отмеченных депутатами моментов.

В конце совещания было рекомендовано вынести законопроект «О государственном бюджете Азербайджанской Республики 2021-го года» на обсуждение в первом чтении на пленарном заседании Милли Меджлиса.

Отдел по связям с общественностью и прессы
Милли Меджлиса