Милли Меджлис завершил осеннюю сессию 2021-го года
Вслед за принятием повестки дня проведённого 30-го декабря последнего пленума осенней сессии Милли Меджлиса Спикер Сагиба Гафарова заявила, что, следуя устоявшемуся обычаю, каждый год накануне Дня всемирной солидарности азербайджанцев Милли Меджлис принимает обращение к соотечественникам и согражданам, живущим в разных уголках мира. Для составления ежегодного обращения следует сформировать Редакционную комиссию – по предложению г-жи Спикера была сформирована такая комиссия, насчитывающая шесть участников: депутатов Эльдара Гулиева, Афет Гасанову, Джейхуна Мамедова, Кёнюль Нуруллаеву, Шахина Сеидзаде и Эльшана Мусаева. Во главе комиссии встал зампредседателя Милли Меджлиса, председатель Комитета по общественным объединениям и религиозным структурам Фазаил Ибрагимли.
После формирования Редакционной комиссии началось обсуждение текущих вопросов.
Председатель парламентского комитета Захид Орудж, а также депутаты Хикмет Мамедов, Фазиль Мустафа, Малахат Ибрагимгызы, Рази Нуруллаев, Айдын Гусейнов, Нурлан Гасанов, Нагиф Хамзаев, Эмин Гаджиев и Джавид Османов поздравили руководство и народ страны с наступающим Днём всемирной солидарности азербайджанцев. Она также поделились своими мыслями об итогах истекающего года.
Азербайджан, говорили депутаты, прошёл чрезвычайно успешный путь под началом президента и верховного главнокомандующего Ильхама Алиева. 2021-й год отметился выдающимися достижениями, будь то в дипломатическом поле или в смысле развитие регионов страны, восстановления освобождённых от оккупации земель или усиления национального экономического потенциала. Большие достижения были и у Милли Меджлиса, руководимого Сагибой Гафаровой. Говорившие дали высокую оценку учреждению, по инициативе президента страны, Парламентской сети Движения неприсоединения и заслугам руководства парламента в этом деле.
Говорилось также о важнейших вехах истекающего года как части азербайджанской истории, в том числе, о подписании Шушинской декларации, открытии знаменующей триумф исторической справедливости Дороги победы, запуске аэропорта Физули и проведённом в Стамбуле саммите Совета сотрудничества тюркоязычных государств (на котором он был переименован в Организацию тюркских государств). Было отмечено значение подписанных главой государства указов и распоряжений для усиления социальной защиты граждан Азербайджана.
Затем Председатель Сагиба Гафарова объявила, что повестка дня состоит из девяти пунктов, два из которых – проекты решений Милли Меджлиса, четыре – международные договоры, один – представляемый в третьем чтении законопроект и два – законопроекты, которые предстоит принять одним чтением.
По словам г-жи Гафаровой, первый пункт повестки является проектом решения Милли Меджлиса Азербайджанской Республики об изменениях в составе Вещательного совета Общественной телерадиовещательной компании. Члены Вещательного совета ОТРК выбираются парламентом страны согласно требованиям закона Азербайджанской Республики «Об общественном теле- и радиовещании». В этом году истекли полномочия трёх членов Совета, в связи с чем Совет по предпринимательству, молодёжные организации и общества женщин представили в парламент свои кандидатуры: по две от каждой структуры.
Говоря по пункту повестки, председатель Комитета культуры Ганира Пашаева сообщила о ряде организационных работ, выполненных Национальным теле- и радиовещательным советом в виду истечения шестилетних полномочий членов Вещательного совета ОТРК в силу статьи 17.4 упомянутого закона. Те члены тоже в своё время номинировались Советом по предпринимательству, молодёжными организациями и обществами женщин. Что касается нынешних кандидатур, от каждой организации предстоит выбрать одного номинанта с последующим утверждением шестилетнего членства в Совете, что и предлагается сделать.
В ходе обсуждений своими мыслями, замечаниями и предложениями о работе Общественного телевидения поделились председатель комитета Сиявуш Новрузов и депутаты Фазиль Мустафа, Этибар Алиев, Парвин Керимзаде, Сагиб Алиев, Хикмет Мамедов и Фазаил Агамалы.
За этим последовало голосование, по итогам которого членами Вещательного совета ОТРК были избраны Вугар Зейналов от Совета по предпринимательству, Азер Алиев от молодёжных организаций и Севиль Юсифова от женских обществ.
Как отметила председатель Милли Меджлиса Сагиба Гафарова, следующие по порядку повестки законопроекты, которые касаются международных договоров, будут приниматься одним чтением, как то требуется по конституционному закону «О нормативно-правовых актах».
Член Комитета экономической политики, промышленности и предпринимательства Вугар Байрамов изложил сведения о законопроекте, которым будет ратифицировано соглашение между Азербайджанской Республикой и участниками Группы Всемирного Банка об учреждении и деятельности офисов последних в Азербайджанской Республике. Соглашение было подписано в Баку 18-го ноября 2021-го года, и в нём отражены не только вышеупомянутые вопросы, но и возможности сотрудничества между двумя сторонами. Отмечается членство Азербайджанской Республики в таких организациях ГВБ, как Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР), Международная Финансовая Корпорация (МФК) и Многостороннее инвестиционное гарантийное агентство (МИГА). Отмечается, что эти организации присоединились к соответствующим статьям соглашения, являющимся обязательными для Азербайджанской Республики, а также к конвенции об учреждении МИГА. В документе определяются статус, привилегии и иммунитет офисов участников ГВБ в Азербайджанской Республике. Там же обозначено намерение азербайджанской стороны предоставить членам ГВБ условия для реализации последними своих целей и функций в стране.
По словам председателя Комитета международных и межпарламентских отношений Самеда Сеидова, означенный комитет даёт благоприятный отзыв о соглашении.
После этого законопроект был поставлен на голосование и принят в одном чтении.
Затем член Комитета экономической политики, промышленности и предпринимательства Мазахир Эфендиев выступил по следующему вопросу, а именно, законопроекту о ратификации межправительственного договора между Азербайджанской Республикой и Королевством Саудовской Аравии о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенной сфере. Перспективы двустороннего сотрудничества в данной области находятся на подъёме, а предусмотренные в этой связи шаги окажут благотворное воздействие на торговлю, способствуя её росту, сказал г-н Эфендиев.
В документе, подписанном в Эр-Рияде 15-го ноября 2021-го года, подчёркнута необходимость точной оценки таможенных пошлин, налогов и других платежей применительно к экспорту и импорту товаров. Соглашение также отмечает важность обеспечения надлежащего исполнения запретительных, ограничительных и контрольных мер. Стороны пришли к согласию по закреплённым в соответствующих статьях договора вопросам с учётом международных конвенций, участниками которых стороны являются.
Председатель Комитета международных и межпарламентских отношений Самед Сеидов озвучил благоприятное заключение данного комитета и к этому соглашению.
Законопроект был поставлен на голосование и принят в одном чтении.
Далее, член Комитета экономической политики, промышленности и предпринимательства Эльнур Аллахвердиев представил вниманию собравшихся законопроект о ратификации протокола о внесении изменений в соглашение от 17-го января 1997-го года «О сотрудничестве в разработке и использовании систем сотовой мобильной связи», подписанное на проведённом в указанный день в Москве совещании Совета глав правительств СНГ. Соглашение заключено с целью обеспечения сотрудничества между государствами Содружества в области развития систем связи и совершенствования рынка услуг межгосударственной связи. По словам г-на Аллахвердиева, предлагаемые изменения в соглашении предусматривают расширение взаимодействия государств СНГ в мобильной радиотелефонной связи с учётом новых возможностей, предоставляемых современными цифровыми стандартами телефонной связи, передачи данных, доступа в интернет и мобильной радиотелефонной связи.
Исходя из представленного на рассмотрение документа, стороны также намерены содействовать развитию трансграничных услуг, предоставляемых с использованием систем мобильной связи, кроме того, упростить регулирование оказания услуг операторами связи и принять меры по регулированию мощности сигналов, поступающих с приграничных станций. Вдобавок, предусматривается сотрудничество в решении актуальных проблем безопасности, в том числе, связанных с финансовыми потерями, вызванными незаконным и низкокачественным мобильным радиотелефонным сетевым трафиком.
Комментируя данный вопрос, председатель Комитета международных и межпарламентских отношений Самед Сеидов заметил, что законопроект принимается с оговорками. Вообще, азербайджанская сторона неизменно вносила в законопроекты оговорки касаемо территориальной целостности страны. Наши земли освобождены, однако, и сейчас оговорки касаются уже отношений между Азербайджаном и Арменией, представляя собою чрезвычайно важный момент. Наличие этих оговорок в любом законе служит будущему решению соответствующих вопросов.
Депутаты проголосовали за принятие законопроекта одним чтением.
Самед Сеидов представил на рассмотрение собрания законопроект о ратификации межправительственного соглашения между Азербайджанской Республикой и Государством Катар о безвизовом режиме для обладателей общегражданских паспортов. Председатель парламентского комитета заметил, что этот законопроект важен, поскольку он говорит об усилении азербайджанского паспорта.
В основном, документ отражает соглашение двух государств об облегчении поездок между ними их граждан, имеющих паспорта упомянутого типа, и их краткосрочного пребывания в Азербайджане и Катаре, с общей целью дальнейшего развития двусторонних дружеских уз. Соглашение предусматривает безвизовый въезд на территорию государств, а также транзит, выезд и пребывание на их территории в течение 30 дней.
После изложения сути законопроекта г-ном Сеидовым документ был поставлен на голосование и утверждён в одном чтении.
Вслед за этим в третьем чтении был представлен законопроект «О медиа». Спикер Милли Меджлиса Сагиба Гафарова напомнила депутатам, что на сегодняшнем пленуме присутствуют руководители и представители медиа-органов, добавив, что законопроект всесторонне обсуждался на проведённом два дня назад очередном совместном заседании двух парламентских комитетов с участием представителей медиа.
Законопроект «О медиа» представлял в третьем чтении председатель Комитета по правам человека Захид Орудж. Он указал участникам пленума на предназначение проекта: усиление здоровой журналистики. Венецианская комиссия Совета Европы дала положительные отзывы о законах «О СМИ» и «О телерадиовещании», подготовленных на основе данного проекта. Милли Меджлис не считает запретительным данный проект, в котором им объединены указанные принципы и в который добавлены новые регуляционные нормы; парламент готов к обсуждениям в этой связи с любой международной организацией. Как добавил г-н Орудж, медиа-структуры продолжат пользоваться всеми средствами связи, в том числе, социальными медиа-платформами, для транслирования своих репортажей и другой информации, поскольку будущий закон не предназначен регулировать соцсети и каналы Ютьюб. Вдобавок, регистрация в Реестре медиа не является обязательной для журналистов: это добровольный процесс. Независимые блоггеры могут продолжать свою деятельность без ограничений. В документе не преследуется цель собрать всех журналистов, так сказать, в лоно, обозначенное единым удостоверением: опять-таки, тут сделан выбор в пользу принципа добровольности. И, наконец, в проекте не выдвигаются какие-либо новые нормы, которые ограничили бы доступ в информационное пространство для какой-либо политической партии или религиозной структуры, подчеркнул г-н Орудж.
Потом председатель комитета рассказал о предложенных изменениях в статьях законопроекта «О медиа». В частности, по предложению информационных агентств в статью 13.3 предлагается добавить слова «за исключением запроса, связанного со ссылкой", чтобы более четко изложить обязанность медиа-субъектов указывать ссылки при использовании материалов информационных агентств. В статье 14.1.11 по предложению представителей медиа в изначальном предложении «факты и события должны трактоваться беспристрастно и объективно, не допускаются односторонности» слово «трактоваться» заменено словом «представляться».
Было отмечено, что в новой статье 30.8 ясно сказано: «Лица, которые транслируют аудиовизуальные программы непосредственно через интернет, могут получить лицензию на платформенное вещание только по собственным заявкам». В продолжение этого, в статье 30.2 указано, что все вещающие посредством платформ, за исключением интернет-телевидения, действуют на основании лицензий.
Ещё одно изменение состоит в том, что, поскольку законопроект не затрагивает оценку соответствия предназначению какого-либо технического оборудования, используемого в производстве программ (это не является предметом настоящего проекта), то слово “производство” удаляется из формулировки “производство, передача и распространение программ”, приводимой в статье 36 законопроекта.
Продолжая, г-н Орудж сообщил, что изменение в статье 39.1.2 призвано унифицировать законопроект с положениями принятого в 2017-м году закона «Об ограничении потребления табачной продукции». Исходя из нового подхода к данной тематике в национальном законодательстве, из предложения «обеспечение показа специальной предупреждающей информации о вредном воздействии употребления табака на здоровье и окружающую среду в программах, наглядно демонстрирующих процесс употребления табака», содержащегося в статье 39.1.2, удалено слово «наглядно».
Также, ввиду многочисленных дебатов, вызванных вопросом предварительного назначения сроков для завершения принятия проекта нормативного-правового акта, из проекта исключена касающаяся этого вопроса статья 78.4.
Кроме того, в документ добавлена статья 78.6, применимая к ситуациям, которые возникнут после вступления в силу статей 26.3.1 и 74.2.3 данного закона. Указанная статья считается необходимой, дабы не возникло опасений, что статьи проекта, запрещающие учреждение медиа-субъектов лицами, ранее осуждёнными за тяжкие либо особо тяжкие преступления, а также за преступления против общественной нравственности, и занесение таких лиц в Реестр медиа, будут применяться и к отношениям, возникшим до принятия закона.
Последнее изменение касается статьи 26.3; именно, полагается целесообразным заменить статьи 26.3.4 и 26.3.5 статьёй 26.4, в которой говорится, что «Политические партии и религиозные структуры могут выступать учредителями (участниками) только печатных медиа».
В завершение своего обзора Захид Орудж выразил признательность за помощь в составлении законопроекта руководителю соответствующей рабочей группы Ахмеду Исмайлову, председателю Совета телерадио Исмету Саттарову и Аппарату Милли Меджлиса.
Первый зампредседателя Милли Меджлиса, председатель Комитета правовой политики и государственного строительства Али Гусейнли дал знать об активном участии членов руководимого им комитета во всех этапах процессов, касающихся рассматриваемого законопроекта.
В итоге, законопроект был поставлен на голосование и принят в третьем чтении.
Участвовавший в работе пленума исполнительный директор Агентства по развитию медиа Ахмед Исмайлов подчеркнул исключительное общественное значение закона «О медиа», с учётом чего он поблагодарил признательность за неоднократные парламентские обсуждения документа и выразил благодарность множеству представителей СМИ и экспертов за их особое внимание к участию в этих дебатах. Он также поблагодарил председателей парламентских комитетов по правовой политике и государственному строительству, и по правам человека, и всех депутатов за вклад в составление законопроекта рабочей группой и участие в его совершенствование на проведённых в Милли Меджлисе дебатах.
Затем член Комитета экономической политики, промышленности и предпринимательства Анар Мамедов информировал собравшихся о проекте поправок к Налоговому кодексу. Внедрение обязательного медицинского страхование в стране началось 1-го января 2020-го года; охваченные этой программой услуги здравоохранения оплачиваются из фонда обязательного медицинского страхования. Эти средства расходования были освобождены от НДС на два года с 1-го января 2020-го года. Итак, законопроект предполагает продление освобождения от НДС на ещё один год.
Депутат Эльшад Мирбашир оглу отозвался о данном законопроекте с похвалой и сказал, что это – очередной гуманный шаг нашего государства. Депутат также озвучил ряд связанных с вопросом предложений, после чего законопроект был поставлен на голосование и принят одним чтением.
Первый зампредседателя Милли Меджлиса, председатель Комитета правовой политики и госстроительства Али Гусейнли поделился сведениями о проекте поправок к Жилищному кодексу, сказав, что в последнем определяется соответствующий орган исполнительной власти, но не обозначены соответствующие правила. Кабинет министров подготовит эти правила по указанию президента страны, почему и предлагается ввести в статью 146.4 Жилищного кодекса слово «правила».
Депутаты проголосовали за принятие представленного законопроекта одним чтением.
Далее, Спикер Сагиба Гафарова сообщила, что 9-й пункт повестки дня – это обращение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по случаю Дня всемирной солидарности азербайджанцев. Комиссия по составлению обращения уже завершила свою работу: текст готов.
Депутат Кёнюль Нуруллаева зачитала обращение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по случаю Дня всемирной солидарности азербайджанцев. Председатель парламентского комитета Хиджран Гусейнова и депутаты Айдын Гусейнов и Низами Джафаров поделились своими соображениями, замечаниями и предложениями на сей счёт.
Зампредседателя Милли Меджлиса, председатель Комитета по общественным объединениям и религиозным структурам и редакционной комиссии по указанному обращению Фазаил Ибрагимли выказал свои чувства об этом документе. Г-н Ибрагимли также ответил на прозвучавшие комментарии депутатов.
В итоге, обращение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по случаю Дня всемирной солидарности азербайджанцев было поставлено на голосование и одобрено.
(Текст обращения будет опубликован в прессе).
Когда обсуждение пунктов повестки дня завершилось, председатель Милли Меджлиса Сагиба Гафарова напомнила депутатам, что текущий пленум является последним в осенней сессии парламента и, одновременно, знаменует подведение итогов всего года.
Обрисовав работу, сделанную за сессию и за 2021-й год, г-жа Гафарова упомянула 16 пленарных заседаний осенней сессии находящегося на излёте года, на которых был принят 91 закон и 11 решений, в том числе, 1 конституционный закон и 71 поправка к действующим законам. В общем, за 2021-й год было проведено 38 пленарных заседаний с принятием 189 законов и 33 решений, среди которых были 2 конституционных законов и 154 поправок к находящимся в силе законам.
Среди всех этих законов и решений были закон «О Дне независимости», решение Милли Меджлиса «Об объявлении амнистии по случаю Дня победы 8-го ноября», законы «Об использовании источников возобновляемой энергии в производстве электроэнергии», «О рациональной эксплуатации энергетических ресурсов и об энергоэффективности», «О туризме» и, наконец, принятый на сегодняшнем пленуме закон «О медиа», сказала г-жа Гафарова. Она также особо отметила госбюджетный пакет, состоявших из 22 законов, большинство из которых касались социальных вопросов, по словам Сагибы Гафаровой.
В 2021-м году Милли Меджлис сполна реализовал свои законодательные полномочия, предусмотренные Конституцией, подчеркнула г-жа Спикер. Была проделана работа, необходимая для оказания парламентской поддержки дальновидной внутренней и внешней политике президента Азербайджанской Республики, глубокоуважаемого г-на Ильхама Алиева.
Милли Меджлисом были приняты заявления в связи с годовщиной начала Отечественной войны, Днём поминовения 27-го сентября и Днём победы – 8-го ноября. В этих заявлениях было выражено отношение к трагедиям, пережитым азербайджанским народом за последние двести лет. В них же отмечалось, что великая победа, одержанная в Отечественной войне благодаря полководческим, политическим и дипломатическим талантам президента и верховного главнокомандующего Вооружёнными Силами Азербайджанской Республики г-на Ильхама Алиева, привела к восстановлению территориальной целостности Азербайджана. В то же самое время, эта победа ознаменовала новую эпоху в истории истинно азербайджанской земли Карабах – эпоху восстановления и созидания; кроме того, новая геополитическая реальность сложилась в Южно-Кавказском регионе.
Как отметила Сагиба Гафарова, эти заявления были переведены на английский язык и направлены 82-м национальным парламентам, а также в 11 международных парламентских организаций. Кроме того, Милли Меджлис направил соответствующие письма 82-м национальным парламентам, в ответ на кои письма по адресу азербайджанского парламента были получены поздравительные и выражающие нам поддержку послания от парламентов почти 30-и стран и от ряда международных парламентских структур. Поздравления с Днём победы были получены и от учёных и общественно-политических деятелей ряда стран.
В то же время, Милли Меджлис организовал и провёл мероприятия по случаю Дня поминовения и Дня победы – и в Азербайджане, и в 14 иных странах. В этом ряду были конференции, проведённые совместно с различными университетами.
Депутаты Милли Меджлиса провели многочисленные встречи с семьями шахидов Отечественной войны и тех, кто погиб в армянских ракетных обстрелах, а также с газиями. Законодатели принимали активное участие в годичных поминках жертв войны, в увековечивании их имён и других мероприятиях. В целом, члены парламента участвовали в более чем 2200 мероприятиях и церемониях подобного рода.
В течение года председатель Милли Меджлиса и руководители его комитетов направили 635 писем в парламенты стран-партнёров и в международные парламентские ассамблеи. Вдобавок, председатель Милли Меджлиса и депутаты регулярно выступали в местных и иностранных СМИ. За 2021-й год члены парламента проводили встречи с зарубежными коллегами: имело место 75 встреч вживую и 152 онлайн встреч и бесед по телефонной связи; каждый раз задействовались все возможности, чтобы заручиться международной поддержкой правому делу нашего народа.
Г-жа Спикер добавила, что депутаты Милли Меджлиса провели 5538 выездных и онлайн встреч со своими избирателями.
На весенней и осенней сессиях парламента были заслушаны и приняты к сведению представленные Кабинетом министров и Счётной палатой годовые отчёты о проделанной в 2020-м работе. На тех же сессиях парламенту были представлены годовые информационные сводки Национального координатора по борьбе с торговлей людьми и органа исполнительной власти, контролирующего соблюдение гендерного равноправия, как и годовые отчёты Уполномоченной по правам человека и структуры, осуществляющей административный надзор над деятельностью муниципалитетов. Был обсуждён и принят государственной бюджет 2022-го года.
А 16-го июня был историческим днём в истории парламента Азербайджана, заметила Сагиба Гафарова: в тот день в Милли Меджлисе в русле своего официального визита в нашу страну выступил выдающийся политик и государственный деятель Тюркского мира, президент братской Турецкой Республики г-н Реджеп Тайип Эрдоган. Его речь продемонстрировала, что, как и в пору 44-дневной Отечественной войны, президент Турецкой Республики и турецкий народ и сейчас рядом с Азербайджаном, и что турецко-азербайджанские дружба и братство вечны и нерушимы.
Подписание в Милли Меджлисе 27-го июля 2021-го года председателями парламентов Азербайджана, Турции и Пакистана трёхсторонней Бакинской декларации тоже явилось одним из эпохальных достижений уходящего года, по словам г-жи Спикера. Она подчеркнула, что служащая общим интересам наших народов Бакинская декларация предусматривает ещё большее укрепление сотрудничества между парламентами братских стран, а также развитие исторически сложившихся уз братства и дружбы. В то же самое время, подписанием этого стратегического документа Милли Меджлис впервые стал учредителем трёхстороннего формата сотрудничества.
По словам председателя азербайджанского парламента, поездка председателя Великого Национального Собрания Турции Мустафы Шентопа и председателя Национальной ассамблеи Пакистана Асада Гайсера в Шушу вместе с возглавляемыми ими делегациями оказали на них огромное впечатление и, одновременно, оказались весьма полезными. В ходе неё гости увидели, как армяне разорили, превратили в руины наши территории, города и сёла, тридцать лет удерживавшиеся ими в неволе. Но, с другой стороны, посетители стали свидетелями ведущихся Азербайджаном на тех же землях восстановительных и созидательных работ. На турецких и пакистанских парламентариев были чрезвычайно впечатлены удобным прибытием в Шушу по «Дороге победы», видом строившегося тогда международного аэропорта Физули и ознакомлением с другими инфраструктурными объектами. Делегации посетили исторические места Шуши и разрушенную Арменией во время былой оккупации, но ныне уже реставрируемую местную мечеть.
Сагиба Гафарова обратила внимание слушателей на то, что хоть деятельность Милли Меджлиса и находится под определённым влиянием длящейся уже более двух лет обстановки борьбы с пандемией, как по всему миру, так и в Азербайджане, тем не менее, парламенту удалось сохранить гармоничность и связность своей работы. Заседания комитетов и комиссий, в основном, проводились в режиме видеоконференций, но имели место и встречи вживую; к тому же, были проведены слушания по четырём вопросам.
Невзирая на пандемическую обстановку, международные связи азербайджанского парламента и их развитии были отмечены оживлением в сравнении с предыдущим годом. Осенняя сессия и, в целом, весь 2021-й год были заполнены плодотворными официальными и рабочими визитами делегаций Милли Меджлиса в зарубежные страны. В ходе тех поездок как председатель Милли Меджлиса, так и его депутаты принимали участие и выступали с речами на конференциях, совещаниях и форумах. Наши депутаты также подключались к проводимым в удалённом режиме мероприятиям и ассамблеям международных организаций и парламентов-партнёров Милли Меджлиса.
Поскольку спикер парламента неизменно подробно информировала законодательную ассамблею обо всех зарубежных визитах и их итогах, то, дабы не повторяться, в своей речи на сегодняшнем пленуме она ограничилась конкретными статистическими данными и сжатыми сводками касаемо всех этих официальных и рабочих поездках.
Г-жа Гафарова сообщила депутатам, что руководимые ею делегации Милли Меджлиса нанесли 15 официальных и рабочих визитов в зарубежные страны, а именно, 5 официальных и 10 рабочих. Вдобавок, заместители председателя азербайджанского парламента нанесли рабочие визиты в 6 стран, а депутаты – в 64. Во время этих поездок председатель Милли Меджлиса и члены делегация принимали участие во множестве мероприятий.
По словам Сагибы Гафаровой, в ходе рабочих визитов парламентских делегаций в Санкт-Петербург в Российской Федерации 15-16-го апреля, 12-го октября и 25-го ноября она выступала с речами на 52-м и 53-м пленарных сессиях Парламентской ассамблеи СНГ, на Третьем Евразийском Женском Форуме и на международных конференциях, которые были организованы рядом международных же организаций.
Наша делегация также приняла активное участие в проведённой в Исламабаде 1-2-го июня Второй всеобщей конференции Парламентской ассамблеи Организации Экономического Сотрудничества. По приглашению организаторов события спикер Милли Меджлиса председательствовала на первой сессии заседания парламентариев-женщин, состоявшейся в рамках той конференции.
В ходе же официального визита делегации Милли Меджлиса в Венгрию, на организованном 29-го июня в офисе будапештского представительства Тюркского Совета мероприятии, посвящённом 2021-му году – Году Низами Гянджеви, Сагиба Гафарова поделилась своими мыслями о формировании Тюркским Советом своего стратегического видения. В той же поездке Спикер Гафарова вместе с депутатами провела встречи с премьер-министром, министром иностранных дел, спикером парламента и членами группы дружбы Венгрии.
Продолжая, г-жа Гафарова припомнила также рабочую поездку делегации Милли Меджлиса в Австрию, которая началась 5-го сентября и продлилась до 9-го дня того же месяца. Будучи в Вене, г-жа Гафарова выступила с речью на всемирной конференции спикеров парламентов «Глобальная реакция на пандемию COVID-19 усложняет способность мультилатерализма помочь людям»; она заявила своей аудитории в австрийской столице о настоятельной необходимости в наращивании усилий международной общественности в борьбе с пандемией COVID-19. Г-жа Гафарова также информировала слушателей об инициативах глобального масштаба, выдвинутых нашей страной по борьбе с пандемией, и о принятых Азербайджаном мерах в этой связи. Было упомянуто сделанное президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым от имени Движения Неприсоединения и поддержанное более чем 150 государствами предложение о проведении особой сессии Генассамблеи ООН, которая была бы посвящена борьбе с пандемией COVID-19. Предложенная особая сессия состоялась в Нью-Йорке в декабре 2020-го года, г-жа Гафарова отметила в своей речи на том съезде парламентских спикеров.
Весьма большой была и отдача от нашего участия в Европейской Конференции Председателей Парламентов в рамках рабочего визита в Афины 20-22-го октября. Выступления Сагибы Гафаровой имели место на сессиях прошедшего с участием руководителей парламентов 47-и стран мероприятия, посвящённым двум темам: «Демократия перед лицом кризиса, вызванного в здравоохранении пандемией COVID-19» и «Общее будущее всех граждан Европы».
Повествуя далее об итогах завершающегося года, председатель Милли Меджлиса особо отметила обсуждение современных вызовов демократии на 143-й ассамблее Межпарламентского Союза в Мадриде 27-28-го ноября и об учреждении, на полях той же ассамблеи, Парламентской сети Движения Неприсоединения.
Сагиба Гафарова подчеркнула, что была горда председательствовать, в качестве лидера Милли Меджлиса, на учредительном собрании с участием до 200-х делегатов примерно 50 стран. Ведь на том собрании была принята Мадридская декларация о создании ПС ДН, а появившаяся на свет по инициативе президента Азербайджана Ильхама Алиева новая международная структура стала детищем Азербайджана.
Как и все инициативы г-на Президента, новосозданный международный институт будет успешен как многоплановая платформа сотрудничества между участвующими в нём государствами, подчеркнула г-жа Председатель.
Затем она отметила особую важность и 16-й конференции Парламентского союза Организации Исламского Сотрудничества, прошедшей в Стамбуле 10-го декабря под тематическим заголовком «Общность, Сознательность и Ислам: Палестина, миграция и Афганистан». В своей речи, произнесённой на этой конференции, спикер азербайджанского парламента отметила, кроме всего прочего, что усиление интеграционных процессов между странами-членами организации поможет более эффективно использовать богатые природные ресурсы, транспортные возможности и интеллектуальный потенциал наших регионов.
Кроме того, очень эффективными оказались официальные визиты делегаций Милли Меджлиса в Италию 17-19-го мая, в Венгрию 28-30-го июня, в Иран 5-6-го августа, в Казахстан 27-29-го сентября и в Словакию 7-9-го октября.
В течение зарубежных поездок состоялись официальные встречи наших делегаций с высокопоставленными представителями посещаемых государств, подчеркнула Сагиба Гафарова. Из них три были с президентами государств, два с премьер-министрами и 35 с председателями парламентов. Одновременно, были проведены продуктивные встречи с членами групп дружбы с Азербайджаном, действующих в местных законодательных собраниях.
На всех встречах и во всех своих выступлениях, продолжала председатель Милли Меджлиса, во время официальных и рабочих поездок она сама и коллеги-депутаты говорили об уверенной победе Азербайджана в Отечественной войне вкупе с освобождением своих земель от оккупации вооружёнными формированиями Армении, и о восстановлении как территориальной целостности страны, так и исторической справедливости. Говорили они также о уже начатой реализации крупномасштабных программ устранения последствий оккупации. Эти темы шли красной нитью во всех без исключения выступлениях.
Потом г-жа Спикер припомнила, что в течение 2021-го года принимала в стенах Милли Меджлиса председателей парламентов трёх стран, одного иностранного премьер-министра, министров иностранных дел ещё трёх государств и, наконец, послов шестнадцати государств в Азербайджане и десять послов самого Азербайджана в различных странах.
Подытоживая своё выступление, Сагиба Гафарова сказала, что, таким образом, Милли Меджлис успешно завершил и свою осеннюю сессию, и весь 2021-й год, в каковой связи она выразила всем глубокую признательность за эффективную и плодотворную работу. Поблагодарив также сотрудников Аппарата и Управделами, Сагиба Гафарова обратила внимание слушателей на то, что, невзирая на пандемический период, ни в прошлом, ни в этом году не было отменено или пропущено ни одно заседание. Напротив, каждое из заседаний оказывалось эффективным. Сотрудники и Аппарата, и Управделами делали всё от них зависящее, чтобы обеспечить депутатам нормальную рабочую обстановку.
Наступают чудесные праздники – мы будем отмечать Всемирный день солидарности азербайджанцев и Новый Год, добавила председатель Милли Меджлиса, сердечно поздравив затем всех с приближающимися праздниками. Поздравления также достались освещающим пленум представителям СМИ; Сагиба Гафарова пожелала им и депутатам вновь собираться в одном зале в следующем году.
Г-жа Гафарова предложила направить поздравительное письмо Президенту Ильхаму Алиеву и Первой вице-президенту Мехрибан Алиевой от имени Милли Меджлиса, пожелав им новых успехов в их важнейшей деятельности во имя дальнейшего усиления и развития азербайджанского государства и повышения благосостояния нашего народа. Это предложение спикера вызвало аплодисменты.
Затем Сагиба Гафарова объявила осеннюю сессию Милли Меджлиса закрытой, и прозвучал государственный гимн Азербайджанской Республики.
Так завершилась осенняя парламентская сессия 2021-го года.
Отдел по связям с общественностью и прессы
Милли Меджлиса