20-го июня председатель Милли Меджлиса Сагиба Гафарова участвовала в Глобальной Парламентской Конференции «Парламенты и глобальные соглашения о миграции и беженцах: как добиться более эффективного международного сотрудничества и исполнения на национальных уровнях», проходящей в Стамбуле. На мероприятии выступили с речами президент Межпарламентского Союза Дуарте Пашеку и председатель Великого Национального Собрания Турции Мустафа Шентоп. Кроме того, было продемонстрировано видеообращение к участникам конференции президента Турецкой Республики Реджепа Тайипа Эрдогана.

Сагиба Гафарова выступила с речью на тему «Международные стандарты управления, глобальные соглашения и повестки глобальных политик: цели, обязательства, прогресс и препятствия для реализации».

Тема этой конференции критически важна, а выбор Турции в качестве места проведения её знаменателен с учётом той значительной роли в управлении миграционными процессами, которую Турция играет последние десять лет, г-жа Гафарова сказала в своём выступлении. Она сказала, что надеется: предстоящие в этих рамках дискуссии будут полезны для решения вопросов миграции и беженцев, являющихся существенным вызовом нашего времени.

Управление миграционными процессами – один из важнейших вопросов для многих стран в современном мире. Вместе с тем, миграция признаётся прогрессивным процессом, дающим множество выгод и возможностей. Её характеризуют как неоценимый ресурс для развития и социального обновления любого общества.

Однако политическая нестабильность, проявления социальной несправедливости, сложные экономические и экологические условия, а также вооружённые конфликты последних 20 лет усложнили ситуацию, а это, в свой черёд, изменило общее представление о миграции. Отказ от идеи мультикультурализма в ряде случаев тоже возымел серьёзное воздействие на этот процесс. К сожалению, пандемия COVID-19 стала ещё одним фактором, затруднившим миграцию в последние 2 года.  

По словам председателя Милли Меджлиса, сегодня по всему миру идёт множество дебатов, и предлагаются разные взгляды на самые понятия мигрантов и беженцев, на то также, как управлять этим процессом. Всё ещё стоят вопросы о том, как обеспечить более эффективную интеграцию мигрантов и беженцев в сообщества и экономики, а также как возвращать их в родные страны безопасно и без того, чтобы ронять их достоинство.

Сагиба Гафарова, кроме того, обратила внимание на вопросы приёма и размещения мигрантов и беженцев, и на оказание им поддержки. По её словам, важно разделить ношу и ответственность за решение этих вопросов. Она подчеркнула в этой связи место Турции в ряду стран, вносящих свой вклад в управление миграционными процессами. За прошедшие десять лет Турция приняла более 4 миллионов мигрантов. И это результат не только лишь высокого уровня экономического и социального развития, достигнутого Турцией: дело также в высоких моральных ценностях турецкого общества. Международному сообществу следует достойно оценить и поддержать прилагаемые Турцией усилия, продолжала спикер азербайджанского парламента.

Соответствующие Глобальные соглашения – призыв к государствам мира предпринимать согласованные действия для продвижения прав мигрантов и беженцев, а также поступать в духе сотрудничества и с опорой на международное право. Эти соглашения – доказательство того, что ни одно отдельно взятое государство не может встретить этот вызов в одиночку, но что следует объединять усилия.

Коснувшись роли парламентов в организации этого процесса, Сагиба Гафарова заметила, что законодательные собрания могут помочь своим правительствам ещё лучше организовать все эти дела. Регулярные обсуждения со всеми заинтересованными сторонами, корректируя и улучшая миграционное законодательство в соответствии с Соглашениями – вот что может оказаться важным в этом отношении.

В продолжение своей речи г-жа Гафарова рассказала слушателям о соответствующей работе, проделанной в Азербайджане, и о накопленном нашей страной опыте в данной сфере. Управление миграционными процессами в согласии с международными нормами и национальным законодательством, а также защита прав мигрантов являются приоритетами миграционной политики нашего государства, подчеркнула она. Азербайджан, расположенный в важной геополитически точке пересечения Востока и Запада, всегда был местом динамической миграции. В результате быстрого социально-экономического развития, иностранных инвестиций и реализации международных энергетических, транспортных и иных проектов, Азербайджан из страны-источника мигрантов превратился в транзитную страну, а также точку назначения для мигрантов. Высокий уровень толерантности стал ещё одним существенным фактором, повлиявшим на миграционный процесс. Азербайджан одним из первых среди стран мира присоединился к обоим Глобальным соглашениям о миграции и о беженцах, и принял различные меры к их исполнению. Уже успешно претворены в жизнь соответствующие меры, преследующие цель введения обязательного медицинского страхования беженцев, обеспечения законных трудовых прав и покрытия расходов на образование беженцев, учащихся в высших учебных заведениях.

Азербайджан первым в регионе основал Сеть по мигрантам ООН на национальном уровне – это было сделано в июле 2020-го года. Азербайджан также присоединился к инициативе «Ведущие страны», начатой в сентябре 2020-го года под эгидой Сети по мигрантам ООН. Кроме того, наша страна представила в 2020-м году добровольный национальный отчёт о реализации Глобального соглашения по миграции, обновление к которому было издано в марте 2022-го года.

В прошлом месяце наша страна приняла участие в первом Международном обзорном форуме по миграции, и была среди 33-х ведущих стран. Вдобавок, Азербайджан – одно из 8 государств, сопредседательствовавших на четырёх круглых столах в рамках форума. Ещё одним важным и ясным проявлением приверженности Азербайджана продвижению сотрудничества и налаживанию организованной миграции является учреждение Регионального миграционного учебного центра с помощью Международной организации по миграции.

Председатель Милли Меджлиса также поведала о победе, одержанной Азербайджаном в Отечественной войне 2020-го года, говоря, что своей победой наше государство вызволила свои земли из почти тридцатилетней их оккупации Арменией, в результате которой один миллион человек был лишён родного крова. Наше правительство принимало все меры к удовлетворению нужд беженцев и вынужденных переселенцев, несмотря на тяжёлый социальный и экономический груз, возложенный на него оккупацией.

Освобождение оккупированных земель породило новые реалии и возможности установления мира и преуспевания в регионе; оно также обеспечило право вынужденных переселенцев на возвращение на свою родину – в Карабах. Так что, Азербайджан находится на пороге динамичных внутренних миграционных процессов. В то же самое время, восстановительно-перестроечные работы, выполняемые на этих землях, а также меры, принятые для реинтеграции этих регионов в экономику нашей страны, сделают Карабах и Восточный Зангезур привлекательными для туризма, инвестиций и создания новых деловых предприятий. Это, в свою очередь, приведёт к внедрению новых подходов к управлению миграцией, создав новую динамику в миграционных процессах – как в Азербайджане, так и в регионе, заявила Сагиба Гафарова в заключение своего выступления.

Следует сказать, что на полях конференции была также организована выставка, повествующая о положении беженцев и мигрантов во всём мире, и что, разумеется, участники конференции посетили её. Председатель Милли Меджлиса Сагиба Гафарова представила вниманию посетителей выставки фотографии об азербайджанских вынужденных переселенцев, изгнанных из родных краёв в начале 90-х годов прошлого века вследствие оккупации Арменией земель Азербайджана. Г-жа Гафарова рассказала посетителям выставки об итогах армянской оккупации, о восстановительных и созидательных работах, выполняемых сейчас Азербайджаном на своих освобождённых землях, а также о мерах по усилению социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев.

Отдел по связям с общественностью и прессы
Милли Меджлиса