MİLLİ MƏCLİSİN İCLASINDA
Aprelin 28-də Milli Məclisin növbəti plenar iclası keçirildi. İclası Milli Məclisin Sədri Oqtay Əsədov açdı.
İclasda cari məsələlər ətrafında müzakirələr aparıldı. Millət vəkilləri Zahid Oruc, Fəzail Ağamalı, Fazil Mustafa, İqbal Məmmədov, İqbal Ağazadə, Aydın Mirzəzadə, İlham Məmmədov, Elman Məmmədov, Xanhüseyn Kazımlı, Səməd Seyidov, Sabir Rüstəmxanlı ölkə gündəmi ilə əlaqədar vacib məsələlərdən söz açdılar.
Sonra gündəlikdəki məsələlərin müzakirəsinə başlanıldı. İlk olaraq “Azərbaycan Respublikasının 1997-ci il 3 oktyabr tarixli 377-IQ nömrəli qanunu ilə təsdiq edilmiş “Hərbi xidmətkeçmə haqqında Əsasnamə”də dəyişikliklər edilməsi barədə” qanun layihəsi müzakirə edildi. Milli Məclis Sədrinin birinci müavini, Təhlükəsizlik və müdafiə komitəsinin sədri Ziyafət Əsgərov sənəd barədə deputatlara məlumat verdi. Bildirildi ki, Əsasnamənin 154-cü maddəsinə “Azərbaycan Respublikasının Silahlı Qüvvələrində və Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq yaradılmış başqa silahlı birləşmələrdə qulluq edən hərbi qulluqçular (hərbi attaşelər, hərbi nümayəndələr və onların köməkçiləri istisna olmaqla), habelə Azərbaycan Respublikasının hüdudlarından kənarda beynəlxalq hərbi təlimlərə, antiterror, xilasetmə və xidməti zərurətlə bağlı digər tədbir və ya əməliyyatlara cəlb olunan müddətli həqiqi hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçular müvafiq icra hakimiyyəti orqanlarının rəsmiləşdirilmiş icazəsi olduqda Azərbaycan Respublikasından gedə bilərlər” məzmunda hissənin əlavə edilməsi təklif olunur. Bundan başqa, həmin maddənin dördüncü hissəsindən “həmçinin xarici ölkələrə getmək” sözləri çıxarılır. Qeyd edildi ki, sənəddəki dəyişikliklər Miqrasiya Məcəlləsinə uyğunlaşdırılma məqsədi ilə aparılıb. Sənəd səsvermə yolu ilə qəbul edildi.
“Yol hərəkəti haqqında” qanuna dəyişikliklər edilməsi ilə bağlı sənədi şərh edən Hüquq siyasəti və dövlət quruculuğu komitəsinin sədri Əli Hüseynli bildirdi ki, ölkədə çox ciddi infrastruktur layihələri həyata keçirilir ki, bunların da böyük bir hissəsi yeni yolların və avtomagistralların çəkilişi ilə bağlıdır. Bu zaman vətəndaşların rahat yol keçidlərindən istifadə etməsi də vacib məsələlərdəndir. Buna görə də qanuna 3 yeni maddə əlavə edilir. Bu avtomobil yollarında yeraltı və yerüstü keçid qaydalarını, keçidlərarası məsafə və keçid sürəti normalarını müəyyən edəcək. Müzakirələrdən sonra sənəd səsvermə yolu ilə qəbul edildi.
Sonra Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsinə dəyişikliklər edilməsi barədə sənədlə əlaqədar danışan Əli Hüseynli qeyd etdi ki, qanuna təklif olunan dəyişikliklər sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsində planlaşdırma və icazə mexanizmi, fərdi yaşayış evlərinin tikintisi ilə əlaqədar məlumatlandırma icraatı prosedurlarını tənzimləyəcək. Millət vəkilləri sənəddə edilən dəyişikliklərin əhəmiyyətindən danışdılar. Sənəd səsvermə yolu ilə qəbul edildi.
Növbəti Cinayət, İnzibati Xətalar, Mülki Prosessual Məcəllələrində edilən dəyişikliklərlə əlaqədar yenə də Hüquq siyasəti və dövlət quruculuğu komitəsinin sədri Əli Hüseynli məlumat verdi. Bildirildi ki, bu sənədlərdə edilən dəyişikliklər də əvvəlki sənədə uyğun olaraq sahibkarlıq fəaliyyəti ilə əlaqədardır. Fərdi mənzil tikintisi üçün torpaq sahələrinin ayrılmasında yaranan problemlərin hüquqi tənzimlənməsi qaydalarını möhkəmləndirir. Sənədlər ayrı-ayrılıqda səsə qoyularaq qəbul edildi.
Mülki-Prosessual Məcəlləyə edilən dəyişikliklə əlaqədar məlumat verən Əli Hüseynli dedi ki, dəyişiklik “Normativ hüquqi aktlar haqqında” Konstitusiya qanununa görə sənədlərdən mücərrəd ifadələrin çıxarılması ilə bağlıdır. Sənəd səsə qoyularaq qəbul edildi.
Daha sonra Əli Hüseynli Cinayət və İnzibati Xətalar məcəllələrində edilən digər dəyişikliklərlə əlaqədar fikirlərini bildirdi. Qeyd olundu ki, Azərbaycan Prezidentinin imzası ilə Milli Məclisə daxil olmuş hər iki sənəd əhalinin sağlamlığının qorunması məqsədi daşıyır. Bu sənədlərdə genetik modifikasiya olunmuş ərzaq məhsullarının qanunsuz dövriyyəsi ilə bağlı cərimələr artırılır. Layihəyə görə, elmi tədqiqat, sınaq və sərgilərdə nümayiş məqsədləri üçün nəzərdə tutulan genetik modifikasiya olunmuş bitkiləri, yaxud müasir biotexnoloji və gen mühəndisliyi metodları ilə yaradılmış kənd təsərrüfatı bitki materiallarını bilərəkdən satmağa görə 3 min manatdan 5 min manatadək cərimə və ya 2 il azadlıqdan məhrumetmə cəzası gözləyir. Genetik modifikasiya olunmuş bitkilərin istehsalına, həmçinin bu bitkilərin toxum və tinglərindən istifadə edilməklə yeyinti məhsullarının istehsalına görə 4 min manatdan 6 min manatadək cərimə və ya 3 ilədək azadlıqdan məhrumetmə cəzası nəzərdə tutulur. Göstərilən əməllər külli miqdarda törədildikdə isə cərimənin miqdarı 7 min manatdan 9 min manatadək yüksəlir, həbs cəzası isə 2 ildən 5 ilədək nəzərdə tutulur. Əli Hüseynli vurğuladı ki, Aqrar siyasət komitəsinin üzvləri də qanunlarda geni dəyişdirilmiş məhsullarla əlaqədar dəyişiklikləri zəruri hesab edirlər. Sənəd səsvermə yolu ilə qəbul edildi.
İclasda “Əhalinin sağlamlığının qorunması haqqında” qanuna və Əmək Məcəlləsinə edilən dəyişikliklərlə əlaqədar müvafiq qanunlara uyğunlaşdırma məqsədi ilə aparılan texniki dəyişikliklərlə bağlı Sosial siyasət komitəsinin sədri Hadi Rəcəbli məlumat verdi. Sənədlər ayrı-ayrılıqda səsə qoyularaq qəbul edildi.
Sonra “Bədən tərbiyəsi və idman haqqında” qanuna dəyişikliklər edilməsi barədə sənədə baxıldı. Sosial siyasət komitəsinin üzvü Rauf Əliyev bildirdi ki, qanuna edilən dəyişikliklər “Polis haqqında” qanuna uyğunlaşdırma məqsədilə aparılıb. Dəyişikliklər əsasən, kütləvi idman tədbirlərinin və idman yarışlarının keçirilməsi zamanı zorakılığın qarşısının alınmasını, ictimai təhlükəsizliyin təmin edilməsini gücləndirəcək, habelə idman yarışlarına giriş biletlərinin saxtalaşdırılmasının və müəyyən olunan tariflərdən yüksək qiymətə satılmasının qarşısını alacaq. Sənəd səsvermə yolu ilə təsdiqləndi.
Sonra Hüquq siyasəti və dövlət quruculuğu komitəsinin sədri Əli Hüseynli Cinayət və İnzibati Xətalar Məcəllələrində edilən dəyişiklikləri şərh etdi. Bildirildi ki, Azərbaycan Transmilli Mütəşəkkil Cinayətkarlığa Qarşı Avropa Konvensiyasına qoşulmuşdur. Bu sənədlərdə edilən dəyişikliklər də konvensiyanın tələblərinə uyğunlaşdırma məqsədi ilə aparılır. Belə ki, cinayət yolu ilə əldə olunmuş vəsaitlərin istifadəsinə görə cəza tədbirləri Cinayət Məcəlləsinə uyğun olaraq aparılacaq. Bununla əlaqədar İnzibati Xətalar Məcəlləsinin müvafiq maddəsi qüvvədən düşmüş hesab olunur. Sənədlər ayrı-ayrılıqda səs qoyularaq qəbul edildi.
Sonra Cinayət və Cinayət-Prosessual Məcəlləsinə edilən dəyişikliklə bağlı danışan Əli Hüsynli dedi ki, bu sənədlərdə edilən dəyişikliklər “Azərbaycan Respublikasının vətəndaşlığı haqqında” qanunun tələblərinin pozulmasına görə məsuliyyətin nəzərdə tutulması hallarını müəyyən edir. Sənədlər səsvermə yolu ilə qəbul edildi.
Sonra Əli Hüseynli “Azərbaycan vətəndaşının yeni nəsil şəxsiyyət vəsiqəsinin və 15 yaşı tamam olmamış Azərbaycan Respublikası vətəndaşının fərdi identifikasiya kartının tətbiqi müddətləri ilə əlaqədar bəzi qanunlarda dəyişikliklər edilməsi haqqında” qanun layihəsi barədə məlumat verdi. “Sərbəst toplaşmaq azadlığı” haqqında qanuna edilən dəyişiklikləri də diqqətə çatdıran Əli Hüseynli bildirdi ki, mövcud qanunun 10-cu maddəsindəki “3 iş günü” ifadəsi, sadəcə “3 gün” ifadəsi ilə əvəz olunur. Sənədlər səsə qoyularaq qəbul edildi.
Sonra iclasda Regional məsələlər komitəsinin sədri Arif Rəhimzadənin təqdimatında “Bələdiyyə qulluqçularının etik davranış qaydaları haqqında” qanun layihəsi müzakirə olundu. Arif Rəhimzadə öz çıxışında söylədi ki, bir çox kateqoriya işçilər üçün etik davranış qaydaları mövcuddur və onlar öz fəaliyyətini buna əsaslanaraq qururlar. Artıq dövlət qulluqçularının etik-davranış qaydaları ilə bağlı qanun qəbul edilib. Bu məsələ özünüidarə orqanlarında çalışan insanlar üçün də aktualdır.
Bildirildi ki, üç fəsil, 20 maddədən ibarət olan yeni qanun layihəsi bələdiyyə qulluqçuları üçün etik davranış qaydaları və prinsiplərini, bunlara əməl olunması ilə bağlı hüquqi mexanizmləri müəyyən edir. Qeyd edildi ki, layihənin parlamentdə birinci oxunuşda müzakirəsi zamanı irəli sürülən təkliflər nəzərə alınıb və sənəddə xidməti informasiyanın təqdim olunması qaydaları, etik davranış qaydalarının həyata keçirilməsi, bu qaydaların pozulmasına görə tətbiq edilən intizam məsuliyyəti ilə bağlı müddəalarda bir sıra dəyişikliklər aparılıb. Müzakirələrdən sonra sənəd səsvermə yolu ilə ikinci oxunuşda qəbul edildi.
İclasda “Kənd təsərrüfatı informasiya-məsləhət xidməti haqqında” qanun layihəsi ikinci oxunuşda müzakirə olundu. Aqrar siyasət komitəsinin sədri Eldar İbrahimov xatırlatdı ki, bu qanun kənd təsərrüfatının inkişafı ilə bağlı Azərbaycan Prezidentinin ötən il verdiyi fərmandan irəli gələn tövsiyələr əsasında hazırlanıb. Layihə bu yaxınlarda birinci oxunuşda Milli Məclisin müzakirəsindən keçib. Deputatlar qanunun kənd təsərrüfatında çalışan sahibkarların və məhsul istehsalçılarının gərəkli iqtisadi məlumatlarla təmin edilməsinə, həmçinin ölkəmizdə aqrar-sənaye kompleksinin inkişafına və ərzaq təhlükəsizliyinə təkan verəcəyini vurğuladılar. Birinci oxunuşdan sonra qanun layihəsində edilmiş dəyişikliklər barədə ətraflı məlumat verən Eldar İbrahimov bildirdi ki, təkliflərə əsasən, layihəyə 8 yeni müddəa əlavə edilib, 2 maddə və 4 müddəa sənəddən çıxarılıb, 17 maddədə isə 50-yə yaxın əlavə və dəyişiklik aparılıb. Müzakirələr zamanı hazırda 4 fəsil, 23 maddədən ibarət olan “Kənd təsərrüfatı informasiya-məsləhət xidməti haqqında” qanun layihəsinin əhəmiyyəti vurğulandı. Sənəd səsvermə yolu ilə qəbul olundu.
İclasın sonunda “Azərbaycan Respublikası Baş prokurorunun səlahiyyət müddətinin bitməsi və yenidən təsdiq olunması barədə” sənədə baxıldı. Bu barədə məlumat verən Hüquq siyasəti və dövlət quruculuğu komitəsinin sədri Əli Hüseynli bildirdi ki, Azərbaycan Prezidenti İlham Əliyevin təqdimatında səlahiyyət müddəti başa çatan Baş prokuror Zakir Qaralovun yenidən növbəti beş il müddətinə baş prokuror təyin edilməsi təklif olunur. Əli Hüseynli Zakir Qaralovun fəaliyyəti barədə ətraflı məlumat verdi, onun ölkəmizdə cinayətlkarlığa qarşı mübarizə sahəsində gördüyü işləri yüksək qiymətləndirdi. Növbəti beş il müddətinə Azərbaycan Respublikasının Baş Prokuroru vəzifəsinə təsdiqindən sonra Zakir Qaralov çıxış edərək ona göstərilən etimada görə ölkə prezidenti İlham Əliyevə və Milli Məclisə təşəkkürünü bildirdi: “Mən bu təqdimatı bütövlükdə prokurorluq orqanlarına böyük etimad kimi qiymətləndirirəm. Bundan sonra da işimizi yüksək səviyyədə davam etdirəcəyik, hər zaman fəaliyyət prinsiplərimizə sadiq olacağıq.”
Bununla da Milli Məclisin bugünkü iclası öz işini başa çatdırdı.
Milli Məclisin
Mətbuat xidməti