MİLLİ MƏCLİSİN İCLASINDA
Oktyabrın 12-də Milli Məclisin növbəti plenar iclası keçirildi. İclası Milli Məclis Sədrinin birinci müavini Ziyafət Əsgərov aparırdı.
Gündəliyin təsdiqindən sonra millət vəkilləri Sevinc Hüseynova, Tahir Kərimli, Fərəc Quliyev, Gövhər Baxşəliyeva, Elman Nəsirov, Siyavuş Novruzov, Zahid Oruc, Elman Məmmədov, Əli Hüseynli ölkə gündəmində olan vacib məsələlərdən söz açdılar.
Sonra gündəlikdəki məsələlərin müzakirəsinə başlanıldı. Əvvəlcə Hüquq siyasəti və dövlət quruculuğu komitəsinin sədri Əli Hüseynli “Normativ hüquqi aktlar haqqında” Konstitusiya Qanununda dəyişiklik edilməsi barədə sənədi ikinci oxunuşda təqdim etdi. Bildirildi ki, normativ hüquqi aktların hazırlanmasında səmərəliliyin artırılması və çevikliyin təmin edilməsi məqsədi ilə qanunun 29 maddəsində dəyişiklik edilib. Sənəd səsə qoyularaq ikinci oxunuşda qəbul edildi.
İqtisadi siyasət, sənaye və sahibkarlıq komitəsinin sədri Ziyad Səmədzadə “Kiçik sahibkarlığa dövlət köməyi haqqında”, “Sahibkarlıq sahəsində aparılan yoxlamaların tənzimlənməsi və sahibkarların maraqlarının müdafiəsi haqqında” və “Rəsmi statistika haqqında” qanunlarda dəyişikliklər edilməsi barədə sənədlərlə əlaqədar məlumat verərkən bildirdi ki, bu qanun layihələrinin hər üçü “Sahibkarlıq fəaliyyəti haqqında” qanunda dəyişiklik edilməsi barədə 2017-ci il 29 dekabr tarixli qanunun tətbiqi ilə əlaqədar hazırlanıb. Komitə sədri müvafiq dəyişiklikləri diqqətə çatdırdıqdan sonra sənədlər ayrı-ayrılıqda səsə qoyularaq təsdiq edildi.
Əli Hüseynli Cəzaların İcrası Məcəlləsində dəyişiklik edilməsi haqqında qanun layihəsini şərh etdi. Qeyd olundu ki, “Cinayət Məcəlləsində dəyişikliklər edilməsi barədə 7 mart 2012-ci il tarixli qanunla Məcəlləyə “xüsusi müsadirə” adlanan 15-1-ci və “hüquqi şəxslər barəsində tətbiq olunan cinayət-hüquqi tədbirlər adlanan 15-2-ci fəsillər əlavə edilmiş və eyni zamanda cəza növlərinin siyahısından əmlak müsadirəsi cəzası çıxarılmışdır. Cəzaların İcrası Məcəlləsində dəyişikliklər edilməsi barədə qanun layihəsi adıçəkilən qanuna uyğun olaraq, xüsusi müsadirə və hüquqi şəxslər barəsində tətbiq olunan cinayət-hüquqi tədbirlərin icrası mexanizmini müəyyən edir. Bu sənəd də səsə qoyularaq təsdiqləndi.
Cinayət Məcəlləsində dəyişiklik edilməsi haqqında qanun layihəsini şərh edən Əli Hüseynli bildirdi ki, sənəd dənizdə yerləşən stasionar platformaların təhlükəsizliyinə, aviasiya təhlükəsizliyinə təhdid yaradan əməllərə, habelə radioaktiv materialları talamaqla, bu materiallardan istifadə edərək ölüm hallarına və sağlamlığa ağır zərər vurmağa, əmlaka zərər vurmaqla hədələməyə görə cinayət məsuliyyətini müəyyən etmək məqsədi ilə hazırlanıb. Qanun layihəsi səsvermə yolu ilə qəbul edildi.
Əli Hüseynli “Cinayət yolu ilə əldə edilmiş pul vəsaitlərinin və ya digər əmlakın leqallaşdırılmasına və terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə haqqında” qanunda dəyişiklik edilməsi barədə sənədi təqdim edərkən bildirdi ki, qanun layihəsi bu sahədə monitorinq, qiymətləndirmə, nəzarət mexanizmlərini təkmilləşdirmək və məsuliyyət tədbirlərini gücləndirmək məqsədi ilə hazırlanıb. Sənəd qəbul edildi.
İclasda Milli Məclis Sədrinin müavini, Təbii ehtiyatlar, energetika və ekologiya komitəsinin sədri Valeh Ələsgərov “Xəzər dənizinin Azərbaycan sektorunda D230 perspektiv kəşfiyyat blokunun kəşfiyyatı, işlənməsi və hasilatın pay bölgüsü haqqında” Azərbaycan Respublikasının Dövlət Neft Şirkəti ilə BP EKSPLOREYŞN (AZƏRBAYCAN) LİMİTED şirkəti və SOCAR-ın Ortaq Neft Şirkəti arasında Sazişin qəbul və təsdiq edilməsi, həyata keçirilməsinə icazə verilməsi barədə qanun layihəsi məlumat verdi. Sənədi ətraflı şərh edən Valeh Ələsgərov bildirdi ki, Saziş Azərbaycan Dövlət Neft Şirkəti ilə BP Eksploreyşn (Azərbaycan) Limited şirkəti arasında bu il aprelin 26-da imzalanıb. Qeyd olundu ki, bu qanun qüvvəyə mindikdən sonra podratçı tərəflərin Saziş, hökumət təminatı və əlavələr üzrə əldə etdiyi hüquqlar və mənafelər podratçı tərəflərin qabaqcadan razılığı olmadan dəyişdirilə, düzəldilə və ya azaldıla bilməz. Blok Xəzər dənizində, Bakının şimal-şərq istiqamətindən 135 kilometr məsafədə yerləşir. Kontrakt sahəsi 3167 kvadrat kilometr ərazini əhatə edir. Blokun məhsuldar laylarının gözlənilən dərinliyi, təxminən, 3500 metrdir. 25 illik müddəti əhatə edən müqaviləyə əsasən, BP 50 faiz iştirak payına malik olmaqla kəşfiyyat dövründə operator olacaq, iştirak payının digər 50 faizi isə SOCAR-a məxsus olacaq. Bundan əvvəl, 2016-cı ilin may ayında D230 blokunda geoloji kəşfiyyat işlərinin aparılması haqqında SOCAR-la qarşılıqlı anlaşma memorandumu imzalanıb. Sənəd səsə qoyularaq təsdiq edildi.
İclasda “Azərbaycan Respublikası ilə Serbiya Respublikası arasında strateji tərəfdaşlıq üzrə Birgə Fəaliyyət Planının təsdiq edilməsi haqqında”, “Azərbaycan Respublikası Hökuməti ilə Serbiya Respublikası Hökuməti arasında hava əlaqəsi haqqında”, “Azərbaycan Respublikası Hökuməti ilə Serbiya Respublikası Hökuməti arasında beynəlxalq avtomobil daşımaları haqqında”, “Azərbaycan Respublikası Hökuməti ilə Serbiya Respublikası Hökuməti arasında bitki karantini və mühafizə sahəsində əməkdaşlıq haqqında” Sazişlərin təsdiq edilməsi barədə, Beynəlxalq Mülki Aviasiya haqqında Konvensiyaya dəyişikliklərə dair protokolların təsdiq edilməsi barədə qanun layihələri də müzakirə olundu. Bu sənədlər barədə ətraflı məlumatlar dinlənildi və hər bir qanun layihəsi ayrı-ayrılıqda səsə qoyularaq təsdiqləndi.
Sonra Ziyafət Əsgərov “Hərbi vəzifə və hərbi xidmət haqqında” qanunda dəyişiklik edilməsi barədə sənədi təqdim etdi. Qanunda edilən dəyişikliklərin mahiyyəti barədə danışan Ziyafət Əsgərov bildirdi ki, Konstitusiyanın 9-cu maddəsində qeyd edilir ki, Azərbaycan öz təhlükəsizliyini və müdafiəsini təmin etmək məqsədi ilə silahlı qüvvələr yaradır. Bu həm Azərbaycan Ordusundan, həm də başqa silahlı birləşmələrdən ibarətdir. Dəyişikliklərdə birinci məqam ondan ibarətdir ki, bütün qanunvericilik aktlarından “başqa silahlı birləşmələr” sözləri çıxarılır. Digər bir məqam isə Azərbaycan Ordusuna və başqa silahlı birləşmələrə aid olmayan, lakin tərkibində hərbi qulluqçuların xidmət keçdiyi müəyyən qurumlarda çalışan hərbi qulluqçuların öz statusunu itirməməsi və maddi təminatlarının pisləşməməsi baxımından hərbi qulluqçu hesab olunmaları təklif olunur. Layihədəki başqa bir dəyişiklikdə isə cari ilin 1 sentyabr tarixindən tətbiqinə başlanılmış yeni nəsil şəxsiyyət vəsiqələrinin 15 yaşdan verilməsi nəzərə alınaraq, baş verə biləcək uyğunsuzluqların qarşısının alınması məqsədi ilə qanunun müvafiq maddəsində vətəndaşların ilkin hərbi qeydiyyatının 15 yaşdan aparılması da təklif olunur. Ali təhsil müəssisələrində hərbi kafedraların artıq mövcud olmadığı nəzərə alınaraq, qanunun ali təhsil müəssisələri tələbələrinin zabitlər hazırlanan xüsusi proqram üzrə hərbi hazırlığı ilə bağlı 11-ci maddəsi ləğv edilir. Bu sənəd də müzakirələrdən sonra qəbul edildi.
Sonra Əli Hüseynli gündəlikdəki növbəti bir neçə məsələ barədə birlikdə təqdimat verdi. Əvvəlcə Cəzaların İcrası Məcəlləsində edilən dəyişiklikləri diqqətə çatdırdı. Bildirildi ki, dəyişikliklər “Penitensiar sahədə fəaliyyətin təkmilləşdirilməsi, cəza siyasətinin humanistləşdirilməsi və cəmiyyətdən təcridetmə ilə əlaqədar olmayan alternativ cəza və prosessual məcburiyyət tədbirlərinin tətbiqinin gücləndirilməsi barədə ölkə Prezidentinin 10 fevral 2017-ci il tarixli Sərəncamının icrası ilə əlaqədar təklif edilir. Mövcud dəyişikliklər “Cinayət-Prosessual Məcəllədə dəyişikliklər edilməsi barədə” 2017-ci il 1 dekabr tarixli qanuna uyğunlaşdırma məqsədi ilə hazırlanıb. Ömürlük azadlıqdan məhrumetmə növündə cəzanın yüngül cəza ilə əvəz etmə və ya şərti olaraq vaxtından əvvəl azad etmə barədə müraciət rədd edildikdə təkrar ərizəyə bir il sonra baxıla bilər.
O, “Vəkillər və vəkillik fəaliyyəti haqqında” və “Həbs yerlərində saxlanılan şəxslərin hüquq və azadlıqlarının təmin edilməsi haqqında”, “Hərbi vəzifə və hərbi xidmət haqqında”, Azərbaycan Respublikasının 1997-ci il 3 oktyabr tarixli 377-IQ nömrəli Qanunu ilə təsdiq edilmiş “Hərbi xidmətkeçmə haqqında Əsasnamə”də dəyişiklik edilməsi barədə, Azərbaycan Respublikasının 1997-ci il 30 dekabr tarixli 421-IQ nömrəli Qanunu ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasında daimi yaşayan vətəndaşlığı olmayan şəxslərin xüsusi sənədləri haqqında Əsasnamə”də dəyişiklik edilməsi barədə, “Azərbaycan Respublikası vətəndaşının şəxsiyyət vəsiqəsi haqqında”, “15 yaşı tamam olmamış Azərbaycan Respublikası vətəndaşının fərdi identifikasiya kartı haqqında” qanunlarda edilən dəyişikliklərin də mahiyyət etibarı ilə eyni xarakter daşıdığını, penitensiar sahədə fəaliyyətin təkmilləşdirilməsi, cəza siyasətinin humanistləşdirilməsi və cəmiyyətdən təcridetmə ilə əlaqədar olmayan alternativ cəza və prosessual məcburiyyət tədbirlərinin tətbiqinin gücləndirilməsi barədə ölkə Prezidentinin müvafiq Sərəncamının icrası ilə əlaqədar təklif edildiyini bildirdi. Sənədlər ayrı-ayrılıqda səsə qoyularaq qəbul edildi.
Fasilədən sonra Aqrar siyasət komitəsinin sədri Eldar İbrahimov “Torpaq bazarı haqqında” və “Məcburi köçkünlərin və onlara bərabər tutulan şəxslərin sosial müdafiəsi haqqında” qanunlarda dəyişikliklər edilməsi barədə sənədi təqdim etdi. Qeyd olundu ki, sənəd “Topraq icarəsi haqqında” qanunda dəyişikliklər edilməsi barədə 2018-ci il 31 may tarixli qanuna uyğunlaşdırma məqsədi ilə hazırlanıb. Dövlət mülkiyyətində olan kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaq sahələrinin icarəyə verilməsinin yeni qayda və şərtlərini müəyyən edir. Sənəd səsə qoyularaq qəbul edildi.
İclasda “Dövlət rüsumu haqqında” qanuna edilən dəyişikliklər barədə İqtisadi siyasət, sənaye və sahibkarlıq komitəsinin sədr müavini Ağalar Vəliyev məlumat verdi. O, bildirdi ki, birinci oxunuş üçün təqdim edilən sənəddə edilən dəyişikliklər Qida Təhlükəsizliyi Agentliyi işçilərinin sosial müdafiəsini gücləndirmək, maddi təminatını yaxşılaşdırmaq məqsədi ilə hazırlanmışdır. Qanun layihəsində edilən dəyişikliklər millət vəkilləri tərəfindən razılıqla qarşılandı.
Sonra “Baytarlıq haqqında”, “Fitosanitar nəzarəti haqqında” və “Yeyinti məhsulları haqqında” qanunlarda dəyişikliklər edilməsi barədə sənədlərə baxıldı. Birinci oxunuşa təqdim edilən bu sənədlərdə edilən dəyişikliklər də Qida Təhlükəsizliyi Agentliyi işçilərinin sosial müdafiəsini gücləndirmək, maddi təminatını yaxşılaşdırmaq məqsədi ilə hazırlanmışdır. Bildirildi ki, bu qanunların tələblərinin pozulmasına görə İnzibati Xətalar Məcəlləsinə əsasən Qida Təhlükəsizliyi Agentliyi tərəfindən tətbiq edilən cərimələrdən toplanan vəsaitin 50 faizinin Agentliyin hesabına köçürülməsi nəzərdə tutulur. Sənədlər ayrı-ayrılıqda səsə qoyularaq ilk oxunuşda qəbul edildi.
Sonra Əli Hüseynli “Diplomatik xidmətə verilən töhfəyə görə” medalının və “Azərbaycan Respublikası dövlət təhlükəsizliyi və xarici kəşfiyyat orqanlarının 100 illiyi (1919-2019)” yubiley medalının təsis edilməsi ilə əlaqədar “Azərbaycan Respublikasının orden və medallarının təsis edilməsi haqqında” qanunda dəyişikliklər edilməsi barədə sənədləri ikinci oxunuşa təqdim etdi. Hər iki sənəd ikinci oxunuşda təsdiq edildi.
“Təhsil haqqında” qanunda dəyişikliklər edilməsi barədə sənədi ikinci oxunuşa təqdim edən Elm və təhsil komitəsinin sədri İsa Həbibbəyli bildirdi ki, nəzərdə tutulan dəyişikliklər ölkə Prezidentinin “İslam Əməkdaşlıq Təşkilatına və Qoşulmama Hərəkatına üzv dövlətlərin vətəndaşlarına Azərbaycanda ali təhsil almaq üçün qrantların verilməsi haqqında” Sərəncamlarının icrası məqsədi ilə hazırlanıb. Sənədin əhəmiyyəti bundan ibarətdir ki, ölkədə ali təhsilin inkişaf səviyyəsi artırılsın. Ətraflı müzakirələrdən sonra sənəd səsə qoyularaq ikinci oxunuşda qəbul edildi.
Əli Hüseynli İnzibati Xətalar Məcəlləsində edilən dəyişikliklərin “Tütün məmulatlarının istifadəsinin məhdudlaşdırılması haqqında” qanuna uyğunlaşdırma xarakteri daşıdığını vurğuladı. Qanun layihəsi səsə qoyularaq ikinci oxunuşda təsdiqləndi.
Sonra Eldar İbrahimov “Tütün və tütün məmulatı haqqında” qanunda edilən dəyişiklikləri diqqətə çatdırdı. Sənəd ikinci oxunuşda təsdiq edildi.
Mədəniyyət komitəsinin sədr müavini Jalə Əliyeva “Televiziya və radio yayımı haqqında”, “İctimai televiziya və radio yayımı haqqında” və “Teatr və teatr fəaliyyəti haqqında” qanunlara edilən dəyişikliklər barədə məlumat verdi. O, bildirdi ki, bu sənədlər də yuxarıdakı sənədlər kimi “Tütün məmulatlarının istifadəsinin məhdudlaşdırılması haqqında” qanuna uyğunlaşdırma xarakteri daşıyır. Nəzərdə tutulan dəyişikliklərin televiziya yayımlarında və teatr tamaşalarında tütün məmulatlarının, tütün istifadəsi prosesinin və insan sağlamlığına zərər vuran digər məhsulların reklamına məhdudiyyətlərin qoyulması ilə bağlı olduğu vurğulandı. Hər 3 sənəd ayrı-ayrılıqda səsə qoyularaq ikinci oxunuşda təsdiqləndi.
İqtisadi siyasət, sənaye və sahibkarlıq komitəsinin sədri Ziyad Səmədzadə Vergi və Gömrük məcəllələrində edilən dəyişikliklərlə əlaqədar bildirdi ki, qanun layihəsi “Dövlət məhkəmə ekspertizası fəaliyyəti haqqında” qanunda dəyişiklik edilməsi barədə” qanunun icrası məqsədilə hazırlanıb. Hər iki sənəd ayrı-ayrılıqda səsə qoyularaq ikinci oxunuşda təsdiq edildi.
Bununla da Milli Məclis bugünkü işini başa çatdırdı.
Milli Məclisin
Mətbuat xidməti