Noyabrın 6-da  Milli Məclisin  növbəti plenar iclası  keçirilib.  İclası  açan Milli Məclisin Sədri  Sahibə Qafarova  bildirib ki, Azərbaycan Silahlı Qüvvələrinin Ali Baş Komandanı İlham Əliyevin rəhbərliyi ilə Ordumuzun və xalqımızın Qarabağ uğrunda qurtuluş savaşı həlledici mərhələyə daxil olub. Erməni vandalizminin dəhşətlərini yaşamış torpaqlarımızın böyük bir hissəsi uğurlu hərbi əməliyyatlar nəticəsində işğaldan azad edilib. Bu gün Füzuli, Cəbrayıl, Zəngilan, Qubadlı şəhərlərində, 3 qəsəbədə, 200-dən çox kənddə yenidən Azərbaycan bayrağı dalğalanır.   

Sədr  qeyd  edib ki, Azərbaycan Ordusu özünün möhtəşəm qələbələri ilə dünya hərb tarixinə yeni  şanlı səhifələr yazır. Silahlı Qüvvələrimizin kompleks inkişafı və modernləşdirilməsi ilə bağlı son 17 ildə həyata keçirilən hərbi siyasətin səmərəliliyi döyüş meydanında təcəssümünü tapır. Hərbi əməliyyatların aparıldığı 1 ay 10 günlük müddət göstərir ki, Azərbaycan Ordusu mümkün olmayanı etməyə qadirdir. Düşmənin uzun illər ərzində qurduğu, keçilməz hesab edilən müdafiə xətləri yarılıb, Ermənistanın hava hücumundan müdafiə sistemi və hərbi hava qüvvələri sıradan çıxarılıb. İşğalçı qüvvələrə ağır zərbələr endirilir, onların çoxlu sayda canlı qüvvəsi və hərbi texnikası məhv edilir. 

Sahibə Qafarova xalqımızın haqq işinə göstərilən beynəlxalq dəstəyin artdığını, qədim Qarabağ torpağında Xeyirlə Şərin qarşı-qarşıya gəldiyini getdikcə daha çox insanın dərindən anladığını  vurğulayıb. Qeyd  edib ki, tarixin yanlış tərəfində yer tutan erməni şovinizmi öz havadarları ilə birlikdə bir əsrdən artıq dövrdə xalqımıza qarşı apardığı informasiya müharibəsində sarsıdıcı zərbələr alır. Azərbaycan Prezidenti İlham Əliyevin, demək olar, hər gün xarici ölkələrin mötəbər kütləvi informasiya vasitələrinə müsahibələr verməsi, bölgədə cərəyan edən hadisələr, dövlətimizin beynəlxalq hüquqa əsaslanan mövqeyi barəsində məlumatları dünya ictimaiyyətinə çatdırması, erməni faşizminin insana zidd mahiyyətini ifşa etməsi bu baxımdan müstəsna və həlledici rol oynayır.  

Spiker Azərbaycanın haqq işi uğrunda mübarizə aparan, bütün vasitələrdən istifadə edərək ölkəmizin ərazi bütövlüyünü bərpa edəcəyini söyləyən möhtərəm Prezidentimizin yorulmaz və məqsədyönlü fəaliyyətinin hər kəsə, o cümlədən deputatlara nümunə olduğunu xüsusilə vurğulayıb. O əmin olduğunu bildirib ki, Azərbaycan Ordusunun zəfər yürüşünün uğurla başa çatacağı gün uzaqda deyil. Tezliklə Azərbaycan bayrağı Qarabağın incisi və tacı olan Şuşada, Laçında, Xankəndində, digər şəhər və kəndlərimizdə yüksələcəkdir. Spiker  fikirlərini “Yaşasın Azərbaycan Ordusu! Qarabağ Azərbaycandır!” şüarları ilə yekunlaşdırıb.

Sonra  Sahibə  Qafarova  bildirib ki, bugünkü  iclasın  gündəliyinə 7 məsələ daxil edilib.  Gündəliyin təsdiqindən sonra  deputatlar cari məsələlər barədə fikirlərini açıqlayıblar.

Komitə sədrləri Zahid Oruc, Bəxtiyar Əliyev, deputatlar Azər  Badamov, Əli Məsimli, Erkin Qədirli, Bəhruz Məhərrəmov, Fazil Mustafa öz çıxışlarında Azərbaycan cəmiyyətinin səfərbər olmasının, torpaqlarımızın işğaldan azad edilməsinin  ölkəmizə  qürur  yaşatdığını bildirib, artıq  informasiya  müharibəsində  də Ali Baş Komandan İlham Əliyevin rəhbərliyi ilə  öndə olduğumuzu iftixar  hissi ilə  qeyd  ediblər. 

Sonra gündəliyə daxil olan qanun layihələrinin müzakirəsinə başlanılıb. 

Əvvəlcə Elm və təhsil komitəsinin sədri Bəxtiyar Əliyev “Təhsil haqqında” qanunda dəyişiklik edilməsi ilə bağlı sənədi üçüncü oxunuşda təqdim edib. Komitə  sədri  qanunun müvafiq maddələrinə “xarici dövlətlərin ali təhsilə aid kvalifikasiyası” anlayışının daxil edilməsi, eyni zamanda, “xarici ölkələrin ali təhsil sahəsində ixtisaslarının tanınması və ekvivalentliyinin müəyyən edilməsi (nostrifikasiyası)” ifadəsinin “xarici dövlətlərin ali təhsilə aid kvalifikasiyalarının tanınması” ifadəsi ilə əvəz edilməsinin təklif olunduğunu deyib. Qeyd  olunub ki, bu dəyişiklik nəticəsində ali təhsil diplomlarının tanınması proseduru təkmilləşdiriləcək, tanınan sənədlərin əhatə dairəsi genişləndirilərək ali təhsilə aid olan və ya ali təhsilə qəbul olunmaq imkanı verən subbakalavr diplomlarının da tanınma imkanı və proseduru yaradılacaq.  Komitə  sədri  vurğulayıb ki,  sənədin Milli Məclisdə ikinci  oxunuşu  zamanı  millət  vəkilləri  Rauf Əliyev, İltizam Yusifov, Etibar Əliyev, Sabir Rüstəmxanlı, Aqiyə Naxçıvanlı  tərəfindən  qanun layihəsi ilə bağlı  fikirlər  səsləndirilib. Millət  vəkillərinin ifadə etdiyi məqamlar sənəddə nəzərə alınıb. Qanun layihəsi səsə qoyularaq üçüncü oxunuşda təsdiq edilib.

Sonra Bəxtiyar Əliyev “Peşə təhsili haqqında” qanunda dəyişiklik edilməsi barədə qanun layihəsindən (üçüncü oxunuş) bəhs  edərək bildirib ki, sənəd “Təhsil haqqında”  qanunda dəyişiklik edilməsi barədə qanun layihəsinə uyğun olaraq hazırlanıb və terminologiyanın eyniləşdirilməsi məqsədi daşıyır. Komitə  sədri sənədin Milli Məclisdə ikinci  oxunuşundan  ötən zaman ərzində  komitəyə  heç bir  təklif və ya  iradın daxil olmadığını  bildirdikdən sonra  qanun layihəsi üçüncü oxunuşda qəbul edilib.

İclasda Aqrar siyasət komitəsinin sədri Tahir Rzayev Meşə Məcəlləsində, Torpaq Məcəlləsində, Mülki Məcəllədə, “Torpaq islahatı haqqında”, “Torpaq bazarı haqqında”, “Bələdiyyə torpaqlarının idarə edilməsi haqqında”, “Dövlət rüsumu haqqında”, “Daşınmaz əmlakın dövlət reyestri haqqında” və “Torpaqların dövlət ehtiyacları üçün alınması haqqında”  qanunlarda dəyişiklik edilməsi barədə sənədi ikinci oxunuşda  parlamentin müzakirəsinə  təqdim edib. Bildirilib ki, layihə "Mülki Məcəllədə dəyişiklik edilməsi haqqında" Azərbaycan Respublikasının 2018-ci il 28 dekabr tarixli 1438-VQD nömrəli qanununun icrası məqsədilə hazırlanıb. Belə ki, Mülki Məcəlləyə əsasən, girov və ipoteka eyni hüquqi yükə malik olmaqla, hər ikisi əşya hüquqlarının məhdudlaşdırılmasının formalarıdır. Komitə  sədri bildirdi ki, qanun layihəsinin oktyabrın 27-də Milli Məclisin plenar iclasında müzakirəsi  zamanı  deputat Sabir  Rüstəmxanlı  bəzi ifadələrin dəyişdirilməsi ilə bağlı təklif irəli sürüb. Millət  vəkilinin  səsləndirdiyi  təklif  mövcud  variantdakı terminlərlə eynilik təşkil etdiyinə görə  nəzərə alınmayıb. Deputat  Rauf Əliyev qanun layihəsi ilə bağlı təkliflərini  bildirdikdən sonra qanun  layihəsi  səsə  qoyularaq ikinci oxunuşda təsdiqlənib.

İclasda Əmək və sosial siyasət komitəsinin sədri Musa Quliyev Əmək  və Ailə Məcəllələrində dəyişiklik edilməsi haqqında qanun layihəsi barədə məlumat verib. Bildirilib ki, ikinci oxunuşda təqdim olunan layihə "Tibbi sığorta haqqında" qanunda dəyişiklik edilməsi barədə" Azərbaycan Respublikasının 2019-cu il 3 dekabr tarixli 1718-VQD nömrəli Qanununun icrası ilə əlaqədar hazırlanıb. Sənədə əsasən, Əmək Məcəlləsinə işçinin hüquqları və işəgötürənin vəzifələri sırasına işçilərin icbari tibbi sığortası ilə bağlı məsələlərin daxil edilməsi nəzərdə tutulub. Dəyişikliyə görə, əmək müqaviləsində işçinin icbari tibbi sığortalanması barədə müvafiq məlumatlar əks olunmalıdır. Ailə Məcəlləsinə təklif olunan dəyişiklikdə isə bildirilir ki, nikaha daxil olmaq istəyən şəxslərin tibbi müayinəsinin maliyyələşdirilməsi "Tibbi sığorta haqqında" qanunun tələblərinə uyğunlaşdırılır. 

Qanun layihəsi ikinci oxunuşda təsdiq  edilib.

İclasda “Hərbi qulluqçuların statusu haqqında”, “Əhalinin sağlamlığının qorunması haqqında”, “Yol hərəkəti haqqında”, “Valideynlərini itirmiş və valideyn himayəsindən məhrum olmuş uşaqların sosial müdafiəsi haqqında”, “Avtomobil yolları haqqında”, “Özəl tibb fəaliyyəti haqqında”, “Dövlət qulluğu haqqında”, “Psixiatriya yardımı haqqında”, “Onkoloji yardım haqqında” və “Tütün məmulatlarının istifadəsinin məhdudlaşdırılması haqqında” qanunlarda dəyişiklik edilməsi barədə sənəd də  ikinci oxunuşda müzakirə edilib. Bununla  bağlı  məlumat verən Müdafiə, təhlükəsizlik və korrupsiya ilə mübarizə komitəsinin sədri Ziyafət  Əsgərov  qanun layihəsinin "Tibbi sığorta haqqında" qanunda dəyişiklik edilməsi barədə" 2019-cu il 3 dekabr tarixli 1718-VQD nömrəli qanunun icrası ilə əlaqədar hazırlandığını diqqətə  çatdırıb. Bildirilib ki, tibbi sığortaya keçidlə əlaqədar icbari tibbi sığorta olunanlara tibbi yardım xidmətlər zərfində nəzərdə tutulduğu hallarda icbari tibbi sığorta haqları hesabına, digər hallarda isə dövlət büdcəsi hesabına göstəriləcək. Hazırda vətəndaş üçün pulsuz tibbi yardım kimi görünsə də, həmin yardımın dəyəri tibb müəssisəsinə dövlət büdcəsi hesabına ödənilir. Tibbi sığortanın tətbiqi isə tibb müəssisələrinin və tibbi yardımın maliyyələşdirilməsinin qaydasını da dəyişmiş olur. Ziyafət Əsgərov sənədin  Milli  Məclisdə Səhiyyə komitəsinin sədri Əhliman Əmiraslanovun  təqdimatı ilə  birinci  oxunuşu  zamanı  və sonrakı müddətdə  qanun layihəsi ilə bağlı heç bir təklif və iradın  qeydə  alınmadığını vurğulayıb. Müzakirələr zamanı Regional məsələlər komitəsinin sədri Siyavuş Novruzov, deputatlardan  Vüqar Bayramov və Aqil Abbas  sənədlə bağlı  fikirlərini  açıqlayıblar. Komitə  sədrləri  Əhliman Əmiraslanov və Ziyafət Əsgərov  qanun layihəsində  millət  vəkillərini maraqlandıran  məqamlara  aydınlıq  gətiriblər. 

Qanun layihəsi  səsvermə yolu ilə  ikinci oxunuşda təsdiqlənib.

 “Tibbi sığorta haqqında” qanunda dəyişiklik edilməsi ilə bağlı sənədi  Səhiyyə komitəsinin sədri Əhliman Əmiraslanov ikinci oxunuşda  Milli Məclisin müzakirəsinə  təqdim edib. Diqqətə çatdırılıb ki, "Maliyyə xidmətləri bazarında tənzimləmə və nəzarət sisteminin idarəedilməsinin təkmilləşdirilməsi haqqında" Azərbaycan Prezidentinin Sərəncamı ilə maliyyə xidmətləri bazarında, o cümlədən sığorta bazarında tənzimləmə və nəzarət səlahiyyətləri Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankına verilib. Buna uyğun olaraq,  "Tibbi sığorta haqqında" qanunun 7.2-ci maddəsinə müvafiq dəyişiklik edilib. Dəyişikliklər "Əhalinin sağlamlığının qorunması haqqında" qanuna uyğun olaraq aparılıb.  Komitə  sədri bildirib ki, deputatlar  tərəfindən sənədlə bağlı heç bir  təklif  və sual qeydə  alınmayıb. Qanun layihəsi ikinci oxunuşda qəbul edilib.

Daha sonra iclasda "Dövlət qulluğu haqqında” qanunda dəyişiklik edilməsi barədə qanun layihəsi  birinci oxunuşda  müzakirə  edilib.  Sənədlə bağlı məlumat  verən Hüquq siyasəti  və dövlət  quruculuğu  komitəsinin üzvü Kamal Cəfərov  bildirib ki, qanun layihəsinin əsas  məqsədi  dövlət  qulluqçularının fəaliyyətinin düzgün qiymətləndirilməsi, onların potensial  imkanlarının aşkara çıxarılması, inkişafı  və səmərəli istifadəsidir. Layihədə əsas istiqamət dövlət qulluqçusunun fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi  qaydalarını  təkmilləşdirməkdir.  Qiymətləndirmə  müvafiq  icra  hakimiyyəti – Nazirlər  Kabineti  tərəfindən  aparılacaq.  Deputat bildirib ki, dövlət qulluqçusunun peşə səriştəliyini artırmağa stimullaşdırılması və onun əlavə təhsilə ehtiyacının, habelə tutduğu vəzifəyə uyğun gəlib-gəlmədiyinin müəyyənləşdirilməsi məqsədilə hər təqvim ilinin sonunda inzibati vəzifə tutan dövlət qulluqçularının xidməti fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi həyata keçiriləcək. Yekun qiymətin 50 faizi tapşırıqların icra vəziyyətinə,  40 faizi meyarlar əsasında,  10 faizi isə əmək intizamı əsasında qiymətləndirməyə əsaslanacaq.

 Dövlət qulluqçusunun xidməti fəaliyyətinin qiymətləndirilməsinin nəticələri qiymətləndirmə barədə sənədlə rəsmiləşdiriləcək. Dövlət qulluqçusunun xidməti fəaliyyəti üzrə yekun qiymət müəyyən edildikdən sonra onunla müsahibə keçiriləcək. Müsahibə zamanı dövlət qulluqçusunun xidməti fəaliyyətinə verilən qiymət və şərhlər müzakirə olunacaq.  Kamal Cəfərov bildirib ki, dövlət orqanının rəhbəri tərəfindən dövlət qulluqçusunun xidməti fəaliyyətinin qiymətləndirilməsinin nəticəsinə görə, onun barəsində mükafatlandırılma, vaxtından əvvəl ixtisas dərəcəsinin verilməsi, fəaliyyətinin və bacarıqlarının daha da təkmilləşdirilməsi məqsədilə əlavə təhsilə və xüsusi təlimlərə cəlb edilməsi, bilik və bacarıqlarına uyğun digər analoji vəzifəyə keçirilməsi, aşağı inzibati vəzifəyə keçirilməsi kimi tədbirlərdən biri görülə bilər. Vurğulanıb ki, dövlət qulluqçusu xidməti fəaliyyətinin qiymətləndirilməsinin nəticəsi ilə razılaşmadıqda inzibati qaydada və məhkəmə qaydasında şikayət etmək hüququna malik ola biləcək. Sənədlə bağlı komitə  sədrləri Siyavuş Novruzov, Tahir  Mirkişili, komissiya  sədri Eldar Quliyev, millət  vəkilləri Fazil Mustafa, Elşad  Mirbəşiroğlu, Etibar Əliyev,  Erkin Qədirli   fikirlərini bildiriblər. 

Qanun layihəsi  səsvermə yolu ilə   birinci oxunuşda  qəbul  edilib. 

İclasın sonunda  Milli Məclisin Sədri  Sahibə Qafarova   qarşıdan 9 noyabr – Dövlət  Bayrağı günü, 12 noyabr – Konstitusiya günü, 17 noyabr – Milli Dirçəliş günü kimi  gözəl bayramlar gəldiyini deyib.  Spiker  bu  münasibətlə  millət vəkillərini təbrik edib, xalqımıza xoş arzularını  çatdırıb.  

Bununla da Milli Məclisin iclası başa çatıb. 

Milli Məclisin Mətbuat və

ictimaiyyətlə əlaqələr şöbəsi