MİLLİ MƏCLİSİN İCLASINDA
Martın 5-də Milli Məclisin növbəti iclası keçirildi. İclası Milli Məclisin Sədri Oqtay Əsədov açaraq bildirdi ki, Xocalı soyqırımının 21-ci ildönümü ilə əlaqədar dünyanın bir çox dövlətlərində anım mərasimləri və toplantılar keçirilib. Bir neçə ölkədə Ermənistanın təcavüzkar ölkə olduğu barədə qətnamələr qəbul olunub. Spiker dedi: “Bütün bunlar Azərbaycan Prezidenti İlham Əliyevin məqsədyönlü və uzaqgörən siyasətinin nəticəsində baş tutur. Eyni zamanda baş verən hadisələr göstərir ki, bir çox ölkələrin 30-40 ilə keçdikləri yolu biz cox az bir zamanda böyük sürətlə keçirik. Xocalı soyqırımı ilə bağlı qətnamələr əvvəlcə Pakistan, Meksika və Kolumbiya parlamentlərində qəbul edilmişdi. Artıq ABŞ-ın 7 ştatında və Avropanın bir çox ölkələrində Azərbaycanın haqq səsi eşidilməyə başlayıb. Son olaraq isə Bosniya və Hersoqovina parlamentində səs çoxluğu ilə qətnamə qəbul edildi. Eyni ilə Çexiya və Rumıniyada da Ermənistan təcavüzkar ölkə adlandırılmışdır. Hesab edirəm ki, bu, Azərbaycan diplomatiyasının növbəti təntənəsidir və bir daha sübut edir ki, Azərbaycan həqiqətlərinin dünyaya çatdırılması istiqamətində aparılan işlər yüksək səviyyədədir”. Milli Məclisin Sədri bu istiqamətdə zəhməti olan bütün şəxslərə, təşkilatlara minnətdarlığını bildirdi və təklif etdi ki, Azərbaycan Milli Məclisinin adından yuxarıda adları çəkilən dövlətlərin parlamentlərinin rəhbərliyinə təşəkkür məktubları göndərilsin.
İclasda cari məsələlərin müzakirəsi bütövlükdə Xocalı soyqırımının dünyada tanıdılması istiqamətində görülən işlərə həsr olundu. Çıxış edən deputatlar Məlahət İbrahimqızı, Musa Qasımlı, Fazil Mustafa, Fərəc Quliyev, Qüdrət Həsənquliyev, Qənirə Paşayeva, Bəxtiyar Əliyev, Asəf Hacıyev qeyd etdilər ki, Xocalı soyqırımı ilə bağlı aparılan kampaniya artıq dünyada ermənilərin uydurma “soyqırım” iddialarını arxa plana keçirib. Dünya əsl Azərbaycan həqiqətləri ilə tanış olur və Ermənistan təcavüzkar ölkə kimi ifşa edilir. Bütün bunlar Azərbaycan həqiqətlərinə dünya dövlətlərinin verdiyi qiymətdir. Qeyd olundu ki, Azərbaycan diplomatiyasının qələbəsi get-gedə geniş vüsət alır və faciənin 20-ci ildönümü zamanı Bakıda təşkil olunan ümumxalq yürüşü zamanı Azərbaycan Prezidentinin xalqın önündə getməsi bir çox dövlətlər və antiazərbaycançı qüvvələr üçün xəbərdarlıq olub. Bütün dünyaya bəyan oldu ki, xalq hər zaman İlham Əliyevin arxasındadır.
Müzakirələr zamanı deputatlar Fransa parlamentində baş vermiş xoşagəlməz hadisəyə də toxundular. Qeyd olundu ki, özünü demokratiyanın beşiyi adlandıran Fransa kimi bir dövlətin parlamentində 2 nəfər soydaşımıza 150 nəfərə yaxın ermənin hücum etməsi faktı utancverici haldır. Deputatlar Milli Məclisin bu məsələyə münasibət bildirməsi təklifi ilə cıxış etdilər. Millət vəkillərinin fikrinə münasibət bildirən spiker Oqtay Əsədov dedi ki, belə bir qanunsuzluq Fransa parlamentinin bir zalında baş verib və Azərbaycan Xarici İşlər Nazirliyi dərhal məsələ ilə bağlı Fransa tərəfinə öz etirazını bəyan edib. Bununla bağlı artıq ciyanət işi açılıb. Ona görə də bir qədər gözləmək gərəkdir. Nəticə bəlli olduqdan sonra Milli Məclis öz mövqeyini açıqlaya bilər.
Müzakirələrdən sonra iclasda Azərbaycanda insan hüquqlarının və azadlıqlarının təmin edilməsi və müdafiəsinin vəziyyəti haqqında “İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkilin (Ombudsmanın) 2012-ci il üzrə illik məruzəsi” dinlənildi. Ombudsman Elmira Süleymanova bildirdi ki, Ombudsman təsisatının ötən 10 ili ərzindəki fəaliyyəti insan, vətəndaş hüquq və azadlıqlarının etibarlı müdafiəsinə, insan hüquqlarının pozulmasının qarşısının alınmasına, pozulmuş hüquqların bərpasına, bütövlükdə insan hüquqlarının inkişaf etdirilməsinə, vətəndaş cəmiyyəti və demokratiya meyarlarına cavab verən dövlətçiliyin daha da möhkəmləndirilməsinə yönəlib. Azərbaycanın tərəqqisinin tərkib hissəsi kimi daim təşəkkül edən və inkişafda olan təsisatın qazandığı uğurlar dövlətin və onun səlahiyyətli qurumlarının dəstəyi ilə başa gəlib.
2012-ci ildə bütün sahələrdə davam etdirilmiş ardıcıl islahatlar, o cümlədən, irimiqyaslı sosial-iqtisadi tədbirlər nəticəsində dövlət büdcəsi sosial yönümlü olmaqla davamlı şəkildə artmış, vergi və sosial təminat sistemləri təkmilləşdirilmiş, bir sıra sahələrdə “bir pəncərə” sistemi, habelə “elektron hökumət” uğurla tətbiq edilmiş, “ASAN” xidmət fəaliyyətə başlamış, bürokratik əngəllərin aradan qaldırılması və şəffaflığın təmin olunması üzrə işlər genişləndirilmişdir.
İl ərzində müvəkkil həm paytaxtda, həm də regionlarda əhali ilə geniş ünsiyyət yaratmış, görüşlər və qəbullar keçirmiş, müxtəlif vaxtlarda insan hüquqlarının təminatı üzrə monitorinq aparmış, həmçinin öz izahat və məsləhətləri, məsələlərə bilavasitə müdaxiləsi, habelə yerli icra hakimiyyətlərinin, mərkəzi icra orqanları bölmələrinin, bələdiyyələrin rəhbərlərini pozulmuş insan hüqüqlarının bərpası işinə cəlb etməklə insan hüquqlarının səmərəli müdafiəsinə çalışmışdır. Bu da dövlətin nüfuzunun artmasına, dövlətçiliyin inkişafına xidmət edir.
İnsan hüquqları üzrə Müvəkkilin (Ombudsmanın) fəaliyyəti dövründə onun ünvanına ümumilikdə, 87.870, o cümlədən, 2012-ci ildə 12.470 müraciət daxil olmuşdur. Ötən il müvəkkil tərəfindən aparatda, regionda, istintaq təcridxanalarında, hərbi hissələrdə, uşaq, əlil və ahıl evlərində görüşlər zamanı 470 şəxs qəbul edilib. Şəxsiyyət vəsiqəsi, habelə qeydiyyatla bağlı respublikanın şəhər və rayonlarından 89 müraciət daxil olub və hər bir müraciət əsasında görülmüş tədbirlər nəticəsində pozulmuş hüquqlar bərpa edilib.
Elmira Süleymanova öz çıxışında bildirdi ki, Ombudsman Aparatına daxil olan şikayətlərdə həmçinin, qeydiyyat və notariat orqanlarında, bələdiyyələrdə, mənzil-istismar sahələrində və yerli icra hakimiyyəti nümayəndəliklərində, səhiyyə müəssisələrində, doğum evlərində, cərrahi müdaxilə ilə müşayiət olunan müalicə prosesində, orta məktəblərdə, uşaq bağçalarında, ali və orta ixtisas müəssisələrində, daşınmaz əmlakın dövlət reyestri xidmətində, tibbi-sosial ekspert komissiyalarında, ünvanlı sosial yardımların təyin olunması, şəxsiyyət vəsiqələrinin və digər zəruri sənədlərin verilməsi, özbaşına tikililərin aparılması zamanı korrupsiya hallarına yol verilməsi barədə məsələlər öz əksini tapıb. Ombudsmana daxil olan şikayətlərin 43,7 faizi icraata qəbul edilib, onlardan 65,2 faizi demək olar ki, tam təmin olunub.
KİV nümayəndələrinin, xüsusilə də insan hüquqları sahəsində yazan jurnalistlərin peşə hazırlığının yüksəldilməsi, onların hüquqi biliklərinin artırılması məqsədi ilə müvəkkilin təşəbbüsü və təklifi əsasında treninqlər və seminarlar keçirilmiş, maarifləndirmə ilə bağlı iş aparılmışdır. Müvəkkil hər bir kəsin informasiya almaq hüququ olduğunu, bu hüququn səmərəli təmin edilməsinin zəruriliyini, vətəndaşlara, o cümlədən, jurnalistlərə onları maraqlandıran məlumatları sərbəst şəkildə əldə etmək, yaymaq üçün zəriru şərait yaradılmasının vacibliyini bildirmişdir.
Millət vəkilləri Zahid Oruc, Qüdrət Həsənquliyev, Fərəc Quliyev, Elmira Axundova, Astan Şahverdiyev, Qənirə Paşayeva, Aqiyə Naxçıvanlı, Aydın Mirzəzadə, Siyavuş Novruzov çıxış edərək Ombudsmanın məruzəsinə münasibətlərini bildirdilər. Qeyd olundu ki, bu yubiley məruzəsində göstərilən işlər Azərbaycan hökumətinin il ərzində apardığı siyasətin əsasında həyata keçirilib.
Sonda İnsan hüquqları üzrə Müvəkkilin (Ombudsman) illik hesabatı deputatlar tərəfindən müsbət qiymətləndirilərək qəbul edildi.
Fasilədən sonra gündəlikdəki digər məsələlərə baxıldı. Azərbaycan Respublikasının 2009-cu il 4 dekabr tarixli 930-IIIQ nömrəli Qanunu ilə təsdiq edilmiş "Miqrasiya orqanlarında qulluq keçmə haqqında Əsasnamə"də dəyişiklik edilməsi ilə bağlı sənəd haqqında Hüquq siyasəti və dövlət quruculuğu komitəsinin sədri Əli Hüseynli məlumat verdi. Gündəlikdəki digər 3 məsələ - "Yaşayış yeri və olduğu yer üzrə qeydiyyat haqqında" qanuna dəyişiklik edilməsi, qanunun tətbiqi haqqında Əsasnaməyə dəyişiklik edilməsi və "Azərbaycan Respublikasında daimi yaşayan vətəndaşlığı olmayan şəxslərin və Azərbaycan Respublikasında 30 gündən artıq yaşamaq istəyən əcnəbilərin xüsusi sənədləri haqqında Əsasnamə"nin təsdiq edilməsi barədə sənədlər haqqında məlumat verən Əli Hüseynli bildirdi ki, bununla əcnəbi və vətəndaşlığı olmayan şəxslərin qeydiyyatı asanlaşdırılmış olacaq. Əgər indiyədək əcnəbilərin və vətəndaşlığı olmayan şəxslərin qeydiyyatı gələn şəxsin üzərinə düşürdüsə, dəyişikliyə əsasən qeydiyyat məsələsi qəbul edən tərəfin üzərinə qoyulur. Ərizə daxil olduqdan sonra müvafiq icra hakimiyyəti orqanı dərhal əcnəbini olduğu yer üzrə qeydiyyata alır və bu barədə 48 saat ərzində qəbul edən tərəfə məlumat verir. Müzakirələrdən sonra qanun layihələri səsə qoyularaq qəbul edildi.
Əli Hüseynli "Məhkəmə və hüquq mühafizə orqanları işçilərinin dövlət icbari şəxsi sığortası haqqında" qanunda dəyişiklik edilməsi barədə və Azərbaycan Respublikasının 1996-cı il 17 may tarixli 74-IQ nömrəli Qanunu ilə təsdiq edilmiş "Azərbaycan Respublikası Milli Məclisinin Daxili Nizamnaməsi"ndə dəyişikliklər edilməsi barədə sənədlər haqqında da məlumatları səsləndirdikdən sonra hər iki sənəd səsvermə yolu ilə qəbul edildi.
Sonra İnsan hüquqları komitəsinin sədri Rəbiyyət Aslanova "Məlumat azadlığı haqqında" qanunda dəyişiklik edilməsi barədə qanun layihəsini təqdim etdi. Sənəddəki dəyişikliklər millət vəkilləri tərəfindən razılıqla qarşılandı və sənəd qəbul edildi.
"Masallı rayonunun inzibati ərazi bölgüsündə qismən dəyişiklik edilməsi haqqında", "Pirallahı rayonu ərazisində Pirallahı bələdiyyəsinin yaradılması haqqında" qanun layihələri ilə bağlı Regional məsələlər komitəsinin sədri Arif Rəhimzadə məlumat verdi. Bildirildi ki, yeni yaranan müstəqil Pirallahı bələdiyyəsi yeni yaradılan rayonun həyatında mühüm rol oynayacaq. Hər iki qanun layihəsi səs çoxluğu ilə qəbul edildi.
İclasda "Bələdiyyələrin əraziləri və torpaqları haqqında" qanununa əlavə edilmiş "Azərbaycan Respublikasında bələdiyyələrin siyahısı"nda dəyişikliklər edilməsi barədə sənəd də səsvermə yolu ilə qəbul olundu.
İclasın sonunda "Uşaqların icbari dispanserizasiyası" haqqında qanun layihəsi ikinci oxunuşda müzakirəyə çıxarıldı. Layihə barədə məlumat verən Milli Məclis Sosial siyasət komitəsininn sədri Hadi Rəcəbli bildirdi ki, qanun ilk oxunuşda Milli Məclisdə bütövlükdə bəyənilib. Müzakirələr zamanı millət vəkilləri bir çox maraqlı təkliflərlə çıxış etdilər və bu təkliflərin əksəriyyəti işçi qrupu tərəfindən nəzərə alınıb. Bildirildi ki, sənədin qəbulundan sonra İnzibati Xətalar və Cinayət məcəllələrinə müvafiq əlavə və dəyişikliklər olunacaq. Komitə sədri qanunun tətbiqi ilə bağlı ciddi maarifləndirmə işlərinin aparılmasını vacib saydı. Müzakirələrdən sonra sənəd fəsil-fəsil səsə qoyularaq qəbul edildi.
Bununla da Milli Məclis öz işini başa çatdırdı.
Milli Məclisin
Mətbuat xidməti